文：金江觀察 圖：源于網絡
3月7日，格魯吉亞議會一讀通過了《外國影響透明度法》草案，引起格魯吉亞社會強烈不滿。數千名第比利斯居民聚集在格魯吉亞議會大廈之外，高喊口号，表達對議會通過《外國影響透明度法》的不滿。
格魯吉亞内政部調集大量警力到現場維持秩序。警察對抗議人群使用了水炮、催淚瓦斯等，抗議者向警察投擲燃燒彈。抗議者與警方發生激烈沖突。最終，抗議群衆被驅散，部分抗議者被警方逮捕。那麼，《外國影響透明度法》為何會在格魯吉亞引發如此強烈的抗議呢？
首先，我們得弄懂什麼是《外國影響透明度法》。《外國影響透明度法》規定，國家建立非政府組織使用外國資金登記制度，從國外獲得資金超過其預算20%的非政府組織應列入登記。其中包括所有非營利法人實體和媒體，不包括營利法人實體。類似法規，首先是美國制定并實施的。其他西方資本主義國家，也有類似的法律。
那麼《外國影響透明度法》有錯嗎？建立非政府組織使用外國資金登記制度，本身并沒有錯。因為任何一個國家的非政府組織，本身是要注冊登記，按法律規定開展活動的。非政府組織的資金來源和使用，也要建立會計制度，依法核算，接受主管部門監督的。把使用外國資金情況專門作為一條在财務報表中注明，本身也不錯。
《外國影響透明度法》為何會在格魯吉亞引發強烈抗議呢？因為格魯吉亞人認為，《外國影響透明度法》是一部受克裡姆林宮啟發的法案，在這部法案中，看到了俄羅斯和普京的影子。他們認為，這個法案很大程度上繼承了俄羅斯的“外國代理人”法。
那麼，俄羅斯為什麼要制定外國代理人”法呢？因為俄羅斯認為，美國等西方國家，充當世界警察，他們利用經濟優勢，到處資助開發中國家的一些非政府組織，給他們提供資金，讓他們從事反俄羅斯活動。俄羅斯通過立法的形式，把這些資金和這些組織找出來，進行嚴格限制和嚴厲打擊。特别是新聞媒體，俄羅斯更是嚴格監管。
這下大家明白了吧？俄羅斯的“外國代理人”法，是要限制向俄羅斯非政府組織提供資金的外國機構，打擊國内受西方蠱惑，不與政府同心同德的組織。而不是增加财務的透明度。
2008年，俄羅斯曾經入侵過格魯吉亞。格魯吉亞和今天的烏克蘭一樣，和俄羅斯沖突深沉，不是一路人。格魯吉亞人民從議會通過《外國影響透明度法》中，看到了政客倒向俄羅斯的傾向，認為政府穿新鞋、走老路，是以才引發人民的強烈不滿。
格魯吉亞總統表示，即使議會通過該法案，她也不會簽署。