自建國以來，大陸的人口政策分為五個階段：
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1）1949~1970年：限制節育和鼓勵節育的交錯。
2）1971~1979年：以“晚、稀、少”為特征的計劃生育。“晚”指男25周歲、女23周歲才結婚；“稀”指兩胎要間隔4年；“少”指隻生兩個孩子。
3）1980~2013年：以“一胎化”為基調的計劃生育。
4）2014年~2020年：單獨二孩和全面二孩政策。
5）2021年全面放開三胎政策
1、獨生子女政策
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沖上熱搜的“大陸人口出現負增長”，與以“一胎化”為基調的計劃生育脫不開關系。這項政策從1980年開始，至2013結束，實施了整整33年。
1980年9月25 日，《中共中央關于控制大陸人口增長問題緻全體共産黨員、共青團員的公開信》指出“為了争取在本世紀末把大陸人口控制在十二億以内，國務院已經向全國人民發出号召，提倡一對夫婦隻生育一個子女。”
1982年，計劃生育政策正式寫入憲法，“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相适應”。
2、被忽視的預判
尤其值得注意的是,很多人沒有留意,當時《中共中央關于控制大陸人口增長問題緻全體共産黨員、共青團員的公開信》信中就有兩個預判：
其一,“到三十年以後,目前特别緊張的人口增長問題就可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了”。
其二,“到四十年後,一些家庭可能會出現老人身邊缺人照顧的問題。這個問題許多國家都有,我們要注意想辦法解決。”
八十年代初，就已經提出獨生子女政策三十年以後就需要采取不同人口政策，以及要想辦法解決四十年後政策帶來的問題。
3、鼓勵生育
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二胎政策實施後，多數人生育意願并不強烈。
“全面兩孩政策實施後，相當比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是經濟負擔重、兒童無人照料，以及女性難以平衡家庭與工作的關系。”
于是專家們開始破解“不願生”“生不起”“養不起”難題。
不靠譜1：給不生孩子的适齡人群征稅，先把這個錢啊扣下，等你生了呢再補回去。
不靠譜2：還有的專家就提出，應該從女性的成長路徑上下手。國小讀五年就夠了，國中加高中也隻要讀五年，這樣呢，十年時間就能上大學。大學在家上網課。這樣就可以在家一邊帶孩子一邊讀書了，甚至可以一邊參加聯考一邊生孩子，後續還想考研究所學生、博士生，也可以在家邊帶孩子邊考。
不過近年來，國家也出手了很多的政策，教育、醫療、房産三座大山都有重拳出擊。對國小課外輔導行業的調整力度超出大家預期，還有各地延長生育假的措施啊，都是國家保障生育的一個信号。
包括全面放開三胎生育。
從八十年代的預測，到現在老齡化，男女比例失衡，勞動力不足等問題凸顯，恢複二胎、三胎的生育政策是否有些姗姗來遲？