四季度經濟運作對全年經濟十分重要。近日，多地相繼召開會議，釋放發力穩增長信号。接下來，将從促消費、擴大投資、穩工業等方面持續加力，全力沖刺，確定全年經濟運作在合理區間。
促消費、穩投資成抓手
多地持續推進經濟穩增長。11月17日，湖北省召開全省穩增長工作推進會表示，“要聚焦全年目标任務持續加力”“要聚焦穩住經濟大盤持續加力”；11月22日召開的四川省人民政府第115次常務會議，研究部署全省經濟運作等工作，并表示，“全力沖刺，盡最大努力争取最好結果”。
北京師範大學政府管理研究院副院長、産業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，全力以赴穩增長是緩解需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的最直接手段。穩定經濟基本盤是面對各種困難和挑戰的必然要求，也是實作全年經濟穩中求進、穩中向好的前提和基礎。
近期消費市場備受關注。從10月份情況來看，受到國内疫情散發多發影響，部分地區接觸性聚集性消費受到一定沖擊，尤其是部分服務性消費總體放緩。國家統計局新聞發言人付淩晖認為，随着各項促消費政策逐漸實施，随着經濟逐漸恢複、居民就業改善、收入增加，消費保持恢複态勢仍然是值得期待的。
多地将促消費看作是穩增長的重要着力點。湖北省召開的穩增長工作推進會提出，支援剛性和改善性住房需求，提振汽車、家電等大宗消費，促進旅遊産業複蘇，加快線上線下消費融合，充分發揮内需對經濟增長的拉動作用。
11月24日，四川省舉行全省消費促進工作電視電話會議表示，搶抓節慶旺季開展促消費活動，搭建和提升展會平台，持續打造消費場景。大力促進汽車尤其是新能源汽車消費，穩住房地産全鍊條消費，辦好“味美四川”、國際美食節等活動，擦亮川派餐飲招牌。
中航證券首席經濟學家董忠雲對《證券日報》記者表示，受疫情等因素影響，10月下旬以來消費場景受限，消費持續恢複面臨壓力。在這種情況下，政策面有必要進一步加力以對沖負面影響。相關政策如能有效改善居民收入和未來預期，激發消費意願，将有助于四季度消費回暖。
穩投資仍是地方穩增長重要抓手。四川省召開的消費促進工作電視電話會議提出，確定國家政策性金融性工具支援項目11月底前全部開工，組織開展第四季度重大項目現場推進活動。
近日，多地搶抓黃金施工期，加速推進項目建設進度，沖刺全年目标。如11月25日，雲南省舉行2022年冬春重點水利工程建設集中開工現場推進會，全省100件重點水利工程集中開工，工程總投資515億元。
另外，也有地方釋出重點項目投資計劃。如11月23日，安徽省人民政府下達2022年第二批重點項目投資計劃，項目共有1566個，總投資10132.17億元，2022年計劃投資1342.35億元。
宋向清表示，擴大投資不僅可以培育市場主體，增加市場主體數量，提高市場主體規模，還可以激發市場主體活力，提高市場主體品質，增強市場主體動能。希望未來多聚焦項目投産後的産品亮點和市場熱點，多分析項目優劣勢、投入産出比、項目對經濟的貢獻度等。
東方金誠研究發展部進階分析師馮琳對《證券日報》記者表示，伴随四季度基建投資穩增長需求上升，11月份基建投資将再度提速。預計全年基建投資累計同比增速将達到12%左右，有望拉動GDP增速加快1.2個百分點。這意味着基建投資在今年穩住經濟大盤過程中發揮了中流砥柱作用。
吹響工業穩增長“号角”
促進工業經濟持續穩定恢複也是穩增長的重要發力點。11月21日，工信部等三部門聯合印發的《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，提出5方面穩增長重點工作舉措，再次吹響工業穩增長“号角”。
不少地方圍繞工業經濟平穩增長提出了一系列政策。如11月24日，安徽省工業和資訊化廳組織召開全省工業經濟運作視訊會議，分析目前全省工業經濟運作形勢，安排部署下階段工業穩增長重點任務。會議提出，促進産業鍊供應鍊穩定暢通，保障“白名單”企業（項目）不停産、不停工，保住核心生産能力。
董忠雲認為，工業穩是經濟穩的基礎，同時也是國内保障民生的基本要求。提振工業經濟的一個前提是盡快降低疫情對經濟活動的影響，進一步暢通内循環。另外，随着海外主要國家經濟走弱迹象逐漸顯露，外需對大陸經濟的拉動作用正在減弱，這在出口增速上已經有所展現。穩外貿、穩外資也是穩工業的重要方面，應加大力度進一步保障外循環的穩定。
總的來看，宋向清表示，穩增長務必要把創新驅動、增強企業潛力和發展後勁當作重中之重。要分層次推進穩增長政策，對大中型企業要強化宏觀調控政策的精準性和時效性，鼓勵大中型企業制定合乎企業實際情況和發展需要的收入配置設定機制，鼓勵大中型企業調整投資方向和結構，調動各類生産要素所有者的積極性。對小微企業要實行精細化的點對點扶持政策，解決制約其發展的各類問題。以此推動其“爬上岸，站起來，跑起來”，進而創造更多就業崗位、更好服務民生需求。
“穩增長還要抓好收入配置設定。抓好收入配置設定的重點是提高中低收入群體的收入。同時，各地政府要着力控物價，堅決遏制日用消費品物價大幅上漲，這是穩居民收入預期，穩居民生活預期，穩居民幸福預期的基礎。穩物價有利于穩增長，穩預期有利于穩信心。”宋向清稱。（記者 包興安）
來源：證券日報