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托卡馬克之冠:卡達再“壕”,這2290億美元也不是随便丢着玩的

作者:觀察者網

【文/觀察者網專欄作者 托卡馬克之冠】

世界杯開始了,對于無數的真球迷和僞球迷來說,不眠之夜開始了;對于啤酒産商和廣告産商來說,大發利市的時候開始了;對于賭球的人來說,大喜大悲的時候開始了……

但是,今天要讨論的并非球賽,而是一些球場之外、但又與球場息息相關的問題。

在展開讨論之前,我們先确立兩個簡單的基本常識:做事是有成本的;資源不是無限的。

确立常識之後,可以開始讨論了。

“壕”

本屆世界杯,或許可以稱得上是有史以來最具争議的世界杯。

這種争議性,與2002年韓日世界杯的争議性在來源上大有不同——2002年韓日世界杯的争議性主要與賽場的幹淨程度有關,特别是哨子問題,幾乎是懂點足球的人都能罵上兩句,而這屆世界杯的争議性,主要在成本上。

卡達世界杯創下了幾項紀錄,其中一項紀錄令人印象深刻——它是截至目前最昂貴的一屆世界杯。

從2010年獲得本屆世界杯的主辦權起,在長達12年的籌備建設過程中,卡達共花費了不少于2290億美元的資金,建設了7座體育場、翻新了1座體育場;投資300多億美元建立了多哈地鐵以連接配接城區和賽場,并且使用了在當時看來簡直驚豔無比的無人駕駛技術;為了接納更多航班,投資160億美元建立了哈馬德國際機場,該機場航站樓面積超過58.8萬平米,41個近機位,設計年旅客吞吐量5800萬人次、貨物吞吐量200萬噸、飛機起降32萬架次,屬于4F級軍民合用國際機場。

另外,為了給世界杯的接待工作提供配套設施和服務,還将卡達世界杯的主場館盧塞爾體育場的所在地盧塞爾村改建為盧塞爾城。這座新城本着敢與沙特争高下、不向迪拜讓寸分的原則,所有基礎建設與配套設施全部按照最奢華進階的标準建造,全城甚至還會鋪設氣象控制系統,以期在一定程度上改善當地氣候。

托卡馬克之冠:卡達再“壕”,這2290億美元也不是随便丢着玩的

資料圖來源:山東電視體育頻道

除了這些豪奢消費外,卡達為了迎接經濟條件不是那麼寬裕的大衆球迷,也籌備了一系列平價的旅遊接待設施,提倡以多種住宿方式來緩解接待壓力——畢竟世界杯期間有超過100萬遊客湧入卡達,他們不可能全都去住上千乃至上萬美元一晚的豪華酒店,很多南美球迷省吃儉用四年就為了現場看一場世界杯,球賽對他們來說形同朝聖。是以,從集裝箱旅館、酒店級沙漠帳篷到“歐羅巴”号、“詩歌号”、“歌劇号”豪華郵輪旅館也參與到這場接待盛宴中。

卡達的長遠考量

卡達之是以為一場賽事投入如此巨大的财力、人力、物力,除了為滿足世界杯期間遊客的接待需求外,更主要的目的,還是希望以此為契機,實作本國的現代化和經濟結構轉型。

卡達非常富有,這一點毋庸置疑。作為海灣産油國的一員,卡達體量并不大,卻掌握着驚人的石油财富——卡達的石油産量約為每天150萬桶,且大多為輕質優質原油,這數字本身并不大,但考慮到真正的卡達人僅有31萬左右,相對而言,其财富規模就頗為可觀了。

另外卡達本身還是世界上最好的天然氣供應國之一,其已探明天然氣儲量達到了25萬億立方米,氣層穩定且壓力充沛,提取天然氣的成本世界最低。中石化就與卡達能源公司簽署了為期27年的液化天然氣長期購銷協定。

但正如大部分資源型經濟體面臨的問題一樣,卡達也不可避免地面臨資源型經濟體所面臨的幾大通病,諸如經濟結構單一、經濟狀況受大宗産品價格波動和周邊地緣形勢影響嚴重、社會形态僵化、抗風險能力差等問題。

另外,卡達由于反對以片面和不理智的态度對伊朗抱有敵意,導緻了2017年的外交危機,包括沙特阿拉伯、巴林、阿聯酋、埃及、葉門、利比亞、馬爾代夫、查德在内的多國于當年相繼與卡達斷絕外交關系。卡達作為能源輸出國,卻因各方面原因于2018年退出了石油輸出國組織歐佩克。

為了解決這一系列經濟、社會和外交問題,尤其是試圖擺脫資源詛咒,卡達一直在努力摸索其它經濟社會發展方向。

例如著名的半島電視台,這家成立于1996年的專業新聞媒體長期發揮着與自身體量不相稱的影響力。憑借能夠直接接觸并采訪各路武裝人員的賣點和大膽潑辣的報道風格,半島電視台在中東地區接連不斷的戰亂中聲名大噪,成為最具知名度的世界級傳媒平台之一,也讓傳媒業成為了卡達的一張新名片。

于傳媒行業浸淫已久的卡達長期接觸世界各國的社會公衆,因而深知世界其他地區對海灣能源輸出國的傳統刻闆印象——海灣國家似乎總是意味着石油及石油帶來的巨額财富,再就是巨額财富所塑造的浮誇奢靡的生活方式。這種“土财主”式的刻闆印象對卡達來說絕非全是好事,是以卡達也有意通過此次世界杯,把一個開放且現代化的社會形象展示給全世界。

同時,這也是卡達逐漸解決2017年外交危機引發的後續問題的重要機遇。比如,在本次世界杯開幕式上,國際足聯主席因凡蒂諾、卡達埃米爾塔米姆、沙特實權王儲薩勒曼就共同出席了開幕式并相談甚歡。另外今年3月,卡達外交大臣穆罕默德曾通路埃及首都開羅,并與埃及外長舒凱裡舉行會談。這兩件事被視為卡達打破外交孤立局面的重大突破。

托卡馬克之冠:卡達再“壕”,這2290億美元也不是随便丢着玩的

卡達國王(左二)在開幕式上發表講話,因凡蒂諾(右二)和薩勒曼(右一)并肩而坐

就本質來看,卡達是要把本屆世界杯變為本國經濟社會發展實作重大飛躍、達成“2030國家願景”的一次契機。是以,與其說卡達在花錢辦世界杯,不如說卡達在投資自己的未來,也頗有幾分“興廢在此一戰”的氣魄。

賽事承辦經費不斷攀升,是否值得?

對于卡達如此巨大的投入能否獲得如預期中的成果,筆者不予置評。

需要指出一點的是,本次世界杯的籌備資金,即使對于卡達這種富國而言也是非常龐大的,對其經濟造成的壓力并不輕松,絕不像一些人所聲稱的那樣“卡達有的是錢,随便丢着玩”。

畢竟,就算石油财富再怎麼豐盈,卡達終究是一個小國,其國土面積為11521平方公裡,這面積甚至略小于天津(11966平方公裡);雖然人均GDP在2019年一度達到77136美元的可觀高位,但其2021年的GDP總額也僅為1795.71億美元,2290億美元的投資遠超其一年的GDP總額。

另外,卡達方面在對世界杯的接待工作進行先期規劃和籌備時是2010年,彼時其GDP規模為1251.22億美元。在當時,卡達就做出了幾乎兩倍于其GDP規模的投資部署,這手筆是非常超前的。

卡達的經濟伴随着世界市場對大宗能源産品的旺盛需求,一路高歌猛進,全國上下對未來全球經濟趨勢彌漫着樂觀情緒;2014年,其經濟規模達到2062.25億美元的曆史高位,但随後由于全球經濟環境惡化、能源價格下跌,卡達經濟一路下滑,2016年一度降至1517.32億美元的低位,之後經曆數年的恢複性增長,又幾經震蕩,才勉強達到目前這個水準。

托卡馬克之冠:卡達再“壕”,這2290億美元也不是随便丢着玩的

要說如此巨大的投資規模是舉重若輕,那是言過其實,更何況現在全球經濟仍處于下行趨勢,地主家也未必有充足的餘糧了。

筆者羅列這麼一大堆枯燥乏味的數字,是想要提出這些觀點,供各位讀者探讨,即:目前人類社會這種基于巨額投資舉辦大型國際體育賽事的模式,長期來看是沒有可持續性的,而且過于強烈的商業化特征是否有利于體育競技的健康發展,恐怕也是相當值得商榷的。

仔細回顧曆史,我們會發現世界杯的籌辦投資規模幾乎一直在節節攀升:

1994年美國世界杯時,總投資額不過6億美元,哪怕算上通貨膨脹,這金額也并不高;

然而等到世紀之交的法國世界杯(1998年)和韓日世界杯(2002年),世界杯的投資規模就迅速攀升至30億美元和80億美元左右——日韓兩國各自的投資規模都超過了法國世界杯的總規模;

等到2006年德國世界杯和2010年南非世界杯,投資規模有所下滑,分别為48億美元和39億美元,可是到了2014年的巴西世界杯和2018年的俄羅斯世界杯時,投資規模又一躍飙升至156億美元和140億美元。

其中巴西世界杯的156億美元巨額投資,其不僅沒能帶來預期中的高額商業回報、拉動當地經濟增長,反而讓巴西政府背上了沉重的債務,這債務負擔也成了當時羅塞夫政府倒台的原因之一。時至今日,巴西也未能徹底撫平當時巨額投資留下的爛攤子。

雖然下一屆世界杯的投資規模不大可能像卡達這麼誇張,但總體來看,世界杯的投資規模依然在節節攀升,其達到一個大多數國家根本無力承受的高位隻是時間問題——要知道巴西承接世界杯主辦權時并不是一個窮國,而是被視為發展中經濟體突飛猛進的典範之一。

巨額投資這個問題,在其它大型國際體育賽事中也普遍存在,比如奧運會。

奧運會也存在嚴重的預算超支和投資虧損問題:2000年的悉尼夏季奧運會投資規模不到40億美元,2004年的雅典夏季奧運會就飙升至146億美元,等到2008年北京夏季奧運會時,投資規模更是達到400億美元,2012年倫敦夏季奧運會支出降至150億美元,2016年裡約熱内盧夏季奧運會時,已窮得捉襟見肘的巴西仍咬緊牙關掏出了131億美元,然後就是上一屆2021年東京奧運會的280億美元。

需要指出的是,北京夏季奧運會雖然投資規模巨大,但是回本且盈利了,其中很大一部分投資用于北京的基礎設施建設,帶動了後續的經濟增長和市政提升,從經濟上看是非常合算的。但像北京奧運會這樣的幸運兒實在是不多見——

2004年的雅典夏季奧運會實際支出不僅超越了最初預算的三倍,而且虧損嚴重,不僅沒有帶來預期的經濟收益,反而引爆了希臘潛藏已久的經濟隐患,造成嚴重的資金鍊斷裂;自那以後,希臘的經濟狀況日益惡化,直到後來爆發了嚴重的債務危機,幾乎把整個歐盟一起拖下水;

2012年的倫敦夏季奧運會隻發生了小額虧損,基本上收支平衡,但實際支出依然達到了最初預算的兩倍,開支嚴重失控;

最凄慘的還要數2021年東京夏季奧運會。為了防疫,大量賽事隻能空場舉行,就連開閉幕式的觀衆席都稀稀拉拉,門票收入基本為零;服務于遊客和觀衆的餐飲、住宿、娛樂、旅遊等行業沒有獲得預期的客流量,大量贊助商也沒有獲得預期的商業推廣,280億投資基本盡數打了水漂,成了有史以來虧損最嚴重的一屆奧運會,堪稱世界級“大冤種”。

托卡馬克之冠:卡達再“壕”,這2290億美元也不是随便丢着玩的

奧運會的虧損風險如此巨大,以至于出現了無人敢辦的局面,例如2024年奧運會本來有5個城市申請舉辦,結果由于經濟低迷,3個城市臨時退場,隻剩下巴黎和洛杉矶競逐;2028年的舉辦權甚至壓根就無人問津,奧委會情急之下,為了避免出現沒人辦奧運的尴尬局面,隻得把2028年的舉辦權也拿出來捆綁銷售,把2024年的舉辦權直接授予巴黎,2028年的舉辦權直接授予洛杉矶。

曾經炙手可熱的奧運會舉辦權居然淪落到了要搞攤派的地步,實在是斯文掃地。

舉辦大型國際體育賽事附帶的巨大潛在風險正日益突顯,依靠巨額體育投資就能穩定獲得商業收益的時代已經過去了,事情正發生根本性變化,我們萬不可活在過去而不自知,必須正視并直面這種潛在風險,做出正确的應對。

中國不宜亂蹭世界杯熱度

必須提出的是,除了經濟風險,我們還應該重視大型國際體育賽事中蘊含的政治風險。

例如,由于中國男足水準實在丢人,未能進入本屆世界杯,導緻國内的一些輿論“劍走偏鋒”;宣傳卡達世界杯中蘊含的中國元素,本意是好的,但若過度拔高、不做甄别,可能會适得其反。

當下世界杯場館陷入勞勞工權之争,國内外衆多群眾對英國《衛報》報道的數千人的死亡數字深信不疑,中國在這時跳出來宣傳自己承包了球場的建造,極可能讓不明真相的觀衆将中國與這勞勞工權問題關聯起來。

換言之,在宣傳卡達世界杯的中國元素時,具體的宣傳手法還需思慮全面,慎重行事,切忌最終引火燒身。

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