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文人防相濱田靖一:複雜的島國兩面政客

8月12日改組後的日本内閣召開了首次國家安全委員會部長級會議,首相岸田文雄、外務大臣林芳正、防衛大臣濱田靖一和特别顧問岸信夫出席,重點讨論了解放軍在台島周邊海空域的軍事演練以及東亞局勢。

濱田靖一表示,新一屆日本内閣應考慮增加防衛預算,并大幅度提高反擊能力,在5年内強化日本的“國防能力”,以應對目前的安全局勢,特别是要加強日本西南諸島的防禦。

會後,濱田靖一對記者談到這次出任防衛大臣,與上次的不同之處時,他表示,那是一個與現在完全不同的時代,這次他是帶着極大的緊迫感在困境中上任的。

目前将防衛預算提高至日本GDP的2%是岸田内閣推動的重要議題之一,但其内閣成員和國會議員對自民黨的提案仍有争議,而濱田靖一曾在麻生太郎執政時期出任防衛大臣,是以防衛省對岸田文雄的任命表示歡迎,一位防衛省官員表示,濱田靖一擁有豐富的經驗和良好的平衡感,希望他能夠壓制政府内嘈雜的辯論聲。

文人防相濱田靖一:複雜的島國兩面政客

傳統的日本政治世家

衆所周知,日本的政治制度帶有濃厚的家族繼承色彩,如果長輩參政,那麼下一代有極大可能進入政壇,在父輩的提攜下,混得順風順水,比如安倍晉三,他的崛起離不開岸信介、森喜郎和小泉純一郎的提攜。

濱田靖一同樣出身于這樣的政治世家,不過與安倍家族相比,濱田家就相當寒酸了。

濱田靖一的父親濱田幸一家境貧寒,但十分有能力。大學肄業後濱田幸一當選千葉縣議員,1965年他突發奇想,寫了一首競選歌曲來拉攏選票,最終赢得了78000張選票,順利當選國會議員,同時也獲得了田中角榮的賞識。雖然當時的濱田幸一直是個小角色,但他結識了許多未來日本政壇的重要人物,比如竹下登、森喜朗和渡邊美智雄等,為其子濱田靖一步入政壇鋪平道路。

和日本其他政治世家一樣,濱田靖一進入政壇後,也是先擔任父親的秘書,結交人脈。1993年父親正式引退後,濱田靖一正式競選千葉縣議員,并進入衆議院,這一時期的衆議院也有不少政壇新秀:安倍晉三、岸田文雄和野田聖子等。

在衆議院熬了幾年資曆後,小泉純一郎第一次改組内閣時,濱田靖一擔任防衛省副相;麻生太郎組閣後,濱田靖一擔任防衛大臣,2009年麻生太郎内閣集體下台,濱田靖一開始負責處理一些自民黨内部事務。

濱田靖一的父親濱田幸一屬于右翼保守派,處事魯莽激進,從政期間屢次與日本左翼勢力爆發沖突,強烈反對田中角榮推動中日邦交正常化,在《中日和平友好條約》審議中,他與5名“反共反華”議員投了反對票。

文人防相濱田靖一:複雜的島國兩面政客

受父親的影響,濱田靖一的政治光譜與其父親相似,但又不完全一緻。

在意識形态上,濱田靖一無疑是右翼政客,他支援日本政府修憲,行使集體自衛權,支援首相參拜“靖國神社”,要求審查向慰安婦道歉的“河野談話”,并且濱田靖一還是數個右翼團體成員,比如臭名昭著的“大家一起參拜靖國神社國會議員會”。今年7月底濱田靖一與石破茂等右翼議員竄訪台灣,與蔡英文、吳钊夑等人見面。

但另一方面濱田靖一認可為日本過去殖民和侵略行為道歉的“村山談話”;2008年日本空自參謀長田母神俊雄撰文否認日本是侵略國,并美化侵略曆史,濱田靖一立刻将其解職。

2009年濱田靖一通路中國,期間中日雙方就加強防務交流達成十項共識,濱田靖一還是首個觀摩解放軍射擊訓練的日本防衛大臣。此外,根據其競選網站顯示,2015年濱田靖一跟随自民黨和公明黨幹事長再次到訪中國,并與我黨幹部進行黨派間交流。

濱田靖一還支援一些日本保守派并不感興趣的議題,比如女性婚後姓氏選擇權。他與岸田文雄、野田聖子專門成立了一個女性姓氏平權小組,多次要求自民黨法務委員會召開會議,修改《民法典》和《戶籍法》,以允許妻子和丈夫以不同的姓氏登記結婚,妻子婚後不必跟随夫姓。濱田靖一甚至在媒體上親自撰文,呼籲社會和自民黨正視這一問題,2021年末濱田靖一再次送出議案,截止到目前,自民黨内部仍對這份平權議案争論不休。

在内政方面,濱田靖一曾擔任過農林水産、農村振興等方面的官員,在農業領域有一定的發言權。

2019年南韓以日本福島核電站洩漏為由,宣布暫停進口日本水産品,日本政府認為南韓此舉違背貿易規則,将官司打到世貿組織,最終日本敗訴。得知消息的日本政府有些手忙腳亂,時任外相河野太郎、農業大臣吉川隆森先後對世貿組織的裁決表示遺憾,并堅持認為日本水産品沒有任何問題。

當時還在賦閑的濱田靖一再次揮動筆杆子,寫文章怒斥日本外務省反應遲緩,表态不疼不癢,同時不忘指責日本政府、東電公司對福島核洩漏不聞不問,不顧民生,緻使漁民利益受損。

文人防相濱田靖一:複雜的島國兩面政客

濱田靖一能壓制内閣的争論聲嗎?

雖然近些年日本政府修憲、提高防衛預算的程序不斷加速,岸田文雄也明确表示要與美國站在一起,但自民黨内和國會在野黨仍抱有一定疑慮。

2022年岸田文雄計劃推出《日本國家安全保障戰略》等三個重要檔案,涉及台海局勢、大幅提高防衛預算以及發展“反擊能力”,檔案大綱已經确定,隻需要一個可以貫徹執行其政策的人物,而濱田靖一似乎是最合适的人物,他曾經擔任過防衛大臣、擁有豐富經驗,還是右翼政客,竄訪過台灣。

但岸田文雄的新内閣依然帶有拼湊的痕迹,他似乎将派閥平衡、意識形态平衡發揮到極緻。是以日本政治學者高橋洋一認為,外務大臣林芳正和财政大臣鈴木俊一将是濱田靖一能否推動提高防衛經費、執行岸田文雄政策的阻礙。

文人防相濱田靖一:複雜的島國兩面政客

高橋洋一表示,在此次内閣“大換血”中,作為“知華派”或“親華派”林芳正應該是第一個被替換的,然而卻得以留任。如果林芳正是岸田文雄的傀儡,那麼濱田靖一很容易獲得外務省支援,否則林芳正會成為濱田靖一推行議案的政治阻力。

财政大臣鈴木俊一與濱田靖一之間就涉及到錢的問題。高橋洋一解釋稱,日本發行了一種特殊的“建設債券”,實質上用于投資日本海上保安廳的艦艇。是以如果将海上保安廳的預算包括在内,日本的防衛支出剛好達到GDP的2%。

不過日本正面臨輸入性通貨膨脹、貨币貶值,同時日本央行向市場發行了遠超需求量的貨币,以目前日本經濟狀況,很難保證濱田靖一能否從财務省申請到足夠的防衛預算,“建設債券”也有可能面臨削減。

最後高橋洋一談到濱田靖一的氣質完全不像防衛大臣。濱田靖一的父親濱田幸一處事不拘一格,莽撞強硬,但濱田靖一沒有遺傳父親的氣質,他太溫文爾雅,與石破茂很像。

目前來看,濱田靖一依然是個比較複雜的人物,他既支援首相參拜“靖國神社”,又對“村山談話”表示認可,有可能又是一個安倍式的政客,想要在中美之間火中取栗,其意識形态時刻随着日本的利益而搖擺。