剛剛閉幕的北約馬德裡峰會，通過了一份号稱“指導未來10年發展”的新戰略概念檔案。
這份檔案裡，充斥着“威脅”“挑戰”等字眼，生怕大家不解其中意，而質疑北約醞釀中的進一步擴張：
北約向瑞典、芬蘭兩個國家正式發出了邀請，開啟了第六輪東擴；
北約峰會首次邀請日韓等亞太國家參加。
對比檔案中提到的“威脅”和“挑戰”，北約的這兩個舉動，針對性非常強。
這份檔案似乎成為了北約擴大勢力範圍的一個憑據，有了它，北約的行動就有了正當的借口。
回看曆史可以發現，這樣的借口并不是北約第一次找了，而是貫穿在冷戰結束之後的北約發展曆程中。
北約，不停地為擴張立憑據，為存續找借口，換句話說，冷戰之後北約存在的每一天，都是“借來”的。
這筆賬，北約打算什麼時候還？
北約的戰略概念檔案，大約每十年更新一次，指導着北約這個全球最大軍事同盟組織的政治和軍事活動。
每一版的戰略概念檔案，都會闡述北約在未來約10年時間的目标和任務，說白了，就是做什麼和怎麼做。
相比于上一版，新戰略概念檔案中，主要有一個變化：
對俄羅斯的定義，從“夥伴”變為“最大且直接的威脅”。
這種變化有什麼意義？
為了應對“最大且直接的威脅”，北約将采取不少行動。具體來說：
向北約東翼、也就是接近俄羅斯一側增兵；
将北約快速反應部隊由約4萬人增加到超過30萬人。
北約正在大張旗鼓地擴大軍事存在，而這樣做的理由，是将俄羅斯作為敵對的目标，白紙黑字地寫了下來。
對于北約而言，有沒有敵人，是其能否存活的根本性問題。過去三十多年來一直如此。
1991年7月1日，華沙條約組織正式解散。将對抗華約作為自己使命的北約，也一下子失去了存在的意義，它本該和華約一樣，消失在曆史中。
但當時的美國政府，并不這樣認為。
早在華沙組織正式解散前，美國政府就開始醞釀北約日後的出路，當1989年東歐劇變開始後，他就開始鋪墊，呼籲應當整頓北約，而不是取消或者用一個新的安全結構代替它。
美國政府曾經做了一份秘密的報告，其中提到，團結穩定的歐洲将會成為美國最大的威脅。
從這份報告出發，就不難了解美國想要保留北約的原因——北約，可以成為美國操控和制衡歐洲的工具。
是以，在北約已經沒了存在的必要之後，其戰略的主要設計者——美國，開始将目光放遠，為北約“讨要”生存的理由。
北約作為一個軍事同盟組織，隻有在對抗和沖突的環境中才有生存的可能。然而，放眼當時的世界，經曆過熱戰和冷戰的各國無比渴望和平和發展，沒有沖突怎麼辦？那就隻能自己制造。
也就是說，北約要想擷取生存的資本，勢必要犧牲某個國家或者地區的和平與穩定，北約，由此開始為自己續命。
這也意味着，北約欠下的，都是血債。
至于續命的憑據，就是所謂的“戰略概念檔案”。
1991年11月8日，北約羅馬峰會公布了華約解散後的第一份戰略概念檔案，這份檔案中提到：
北約要面臨由經濟危機、民族沖突和領土紛争等引起的難以估計、難以預測的威脅。
該向何處讨要沖突和對抗的資本？當時的北約也無法立刻鎖定具體目标。
是以，在這份檔案中，北約隻能将威脅泛化，并以這種泛化的威脅為由，先給北約續上一口氣。
這樣模糊的概念，自然無法為北約背書。美國政府急需找到新的借口，為北約正名，以此來維護自身的霸權，試圖打造一個單極世界。很快，一位學者的理論，引發了美國的注意。1993年，美國政治學家亨廷頓提出“文明沖突論”。美國看到了借題發揮的空間：
利用這一理論劃分文明陣營，為沖突埋下伏筆。
根據這一理論，全球可以劃分為八大文明——中華文明、日本文明、印度文明、伊斯蘭文明、西方文明、拉丁美洲文明、非洲文明、俄羅斯東正教文明。
在亨廷頓看來，全球化，正在讓各個文明普遍覺醒，也就削弱了西方文明的強勢。
在學者看來，具有不同文化、種族和宗教的文明發展互動過程，在美國政府看來就是沖突的溫床。
亨廷頓理論的出現，恰恰是給美國維持霸權提供了個理由——北約要保衛和維護西方文明。換句話說，除西方文明之外的其他文明，都是西方文明的潛在威脅，樹立敵人的叙事正在一步一步地鋪陳。
為此，在理論上，隻要是在曆史、宗教和文化上都屬于西方的國家，如果它們願意，都可以加入北約，一同防止西方文明的衰落。
1997年，美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基的“歐亞統合戰略”，為北約下一步樹敵明确了方向：
美國要加強和擴大在歐亞大陸的民主陣地，為此，美國應該把盤踞在歐洲大陸的北約作為“橋頭堡”，把目光投向東面。
沒過多久，北約就找到了第一個“敵人”。
1999年，南聯盟内部爆發沖突。以美國為首的北約在未經聯合國的授權下，以“防止出現人道主義危機”為由，對南聯盟發動了空襲。
時任美國總統克林頓曾就轟炸發表過電視講話。從他的講話中就能發現，這次轟炸行動，就是北約樹敵的一次實踐。
克林頓提到：
該地區雖然小，但其處在歐洲、亞洲和中東針鋒相對的文化之間——文明沖突論；
南聯盟的内部沖突會造成難民潮，而該地區周邊的國家會因為難民潮陷入掙紮，我們要“幫助”這樣的民主國家——歐亞統合戰略。
美國人張口閉口就是“人道主義”，但實際上，美國和北約，制造了一場人道主義災難，徹底打破了南聯盟和周邊地區的和平。
南聯盟的面積，隻有10萬多平方公裡，人口也隻有1200多萬人。但美國的轟炸，持續了78天。
據不完全統計，北約出動了1150多架飛機，發射了1000枚巡航飛彈，投擲了數萬噸炸彈。其中，還有3.1萬枚國際法禁用的貧鈾彈——貧鈾是緻癌物質，具有化學性和放射性毒性。
這輪轟炸，造成2000多名無辜平民喪生、6000多人受傷、近100萬人流離失所、200多萬人失去生活來源。
中國駐南聯盟使館也被北約轟炸，造成三名中國記者犧牲、多人受傷，這是北約欠中國人民的血債。
關于這場轟炸，時任美國駐北約大使羅伯特·亨特說過一段這樣的話：
如果北約這次不能讓南聯盟就範，那麼，今年4月份北約成立50周年的會議就不會成為“讨論其戰略新概念或宏偉構想的盛會”。
羅伯特·亨特說的“盛會”，是1999年的北約華盛頓峰會。在上一份戰略檔案規劃的近十年間，北約不斷為樹敵做鋪陳，最終盯上了南聯盟，用一條條逝去的生命，為自己續上了命。
南聯盟上空的硝煙還未散去，在華盛頓的峰會上，北約就提出了第二份戰略檔案，為北約續命又立了憑據。
在南聯盟的實踐，成了北約的“談資”，北約明确表示，北約聯盟仍面臨難以預測的危機——北約周邊國家的不确定性和不穩定性會迅速引發區域危機。
北約盯上了南聯盟周邊的國家，要通過擴張，把陣營對抗的戰線拉長，為自己繼續積累資本。
北約宣布，向所有歐洲大國敞開大門，尤其是中東歐國家。
明确了對象，北約馬不停蹄地開始擴張行動：
1999年，波蘭、匈牙利和捷克加入北約；
2004年，羅馬尼亞、保加利亞、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞、斯洛文尼亞和斯洛伐克加入北約；
2009年，阿爾巴尼亞和克羅地亞加入北約。
從1999年到2009年，短短10餘年間，北約成員國的數量從16個，變成了28個，而這個擴張趨勢也符合此前的文明沖突論——推動北約的邊界不斷向不同文明的邊界靠近。由此，沖突的可能性就越大，這些，都是北約發展的潛在資本。
除此之外，1999年的科索沃戰争爆發，也給了北約新的啟發，在華盛頓峰會提出的戰略概念中又強調了處理地區危機的職能。
結果，就是北約接連參與了阿富汗戰争、伊拉克戰争與利比亞戰争。這些地方的動蕩不安和生靈塗炭換來了北約壯大的資本，北約也變得更加主動，更加有攻擊性。
阿富汗戰争的結局，大家也都知道了——戰争打了整整20年。
這20年時間裡，有3萬多阿富汗平民死亡，另有6萬多名平民受傷，約1100萬人淪為難民。
接連給世界帶來人道主義災難，接連深陷戰争泥潭，尤其是在歐洲域外地區的戰争，這讓部分北約成員國，也開始反思。
這讓“北約為什麼存在”的讨論又開始興起，北約，迫切需要明确另一個敵對對象。
2010年的裡斯本峰會上，北約提出了第三份戰略概念檔案，從這份續命憑據就能看出，當時的北約，并沒有明确鎖定新的敵對目标。
檔案中，北約隻是泛泛地提到：
國際社會出現了網絡攻擊、能源安全、飛彈襲擊、環境安全等諸多“新挑戰”。為了應對這些挑戰，北約必須要先發制人，這就要求北約必須在全球展開行動，增加北約的進攻性。
基本都是老調重彈。
金融危機之後，各國更加明白合作與發展的意義，對于想要北約存續的美國來說，這可稱不上一個好消息。美國，必須主動做點什麼。
2012年，在美國的推動下，北約宣布啟動建造歐洲飛彈防禦系統，作為美國全球反導系統的一部分。這一計劃，遭到了俄羅斯的強烈反對：
反導系統，聽起來是個防禦系統，但起到的作用，卻是“進攻性的”——為了保持戰略平衡，俄羅斯隻能增加自己進攻性戰略武器的數量。
美國，鉗着歐洲的安全和穩定為北約尋找續命的資本。
俄羅斯多次要求美國和北約作出明确且具有法律效力的承諾，保證其在歐洲部署的反導系統不會針對俄羅斯。但美國和北約遲遲沒有正面回應過這一問題。
對此，俄羅斯選擇用部署新飛彈，作為警告。
俄羅斯的舉動，成為北約渲染“俄羅斯威脅”的新鮮素材。但這，還遠遠不夠。
不久後，北約暫停了同俄羅斯的事務性合作，但擴大了和烏克蘭的軍事合作——這無疑是在挑動俄羅斯的神經。
此後，北約又頻頻向烏克蘭發出“邀約”的信号。
并且，北約也完成了第四輪和第五輪的東擴：
2017年，黑山加入北約；
2020年，北馬其頓加入北約。
至此，北約已經擴大至30個成員國。
今年，在以美國為首的北約國家不斷火上澆油之下，俄烏沖突更新。
當戰火燃起，北約續上了繼續發展的資本。
在這次峰會上，北約秘書長斯托爾滕貝格也大方承認，過去8年來，北約一直在為與俄羅斯的沖突做準備。
很明顯，美國和北約早就在暗中瞄準了俄羅斯，步步為營。
北約，又一次樹敵存續。
俄烏沖突更新，産生了巨大的外溢效應：
制裁俄羅斯能源導緻全球能源價格上漲；
歐洲資本流出打擊投資與消費信心；
糧食價格上漲加劇通脹。
這些問題，不少北約國家都深受其害。
北約自己也清楚，俄烏沖突，不足以支撐北約“殘喘”下一個10年。是以，北約又開始尋找新的目标。
亞洲，就是瞄準的方向之一。北約，正在不斷将自己的手，伸向亞洲，以此來推動“北約亞太化”。
實際上，所謂的“亞洲版北約”的設想，是印度曼尼帕爾大學地緣政治系主任納拉帕特教授提出的。
在設想中，美印是“亞洲版北約”的核心，日本、澳洲、菲律賓、南韓是次核心，科威特、卡達等阿拉伯國家是第三層次。
這樣做的目的，是将中國、巴基斯坦等國家“孤立”起來。
2002年初，時任美國國防部長拉姆斯菲爾德在通路澳洲時正式提出這一概念，在這之後，美國政府多次與澳洲、日本協商。
2006年，日本時任首相安倍晉三又提出，日本要與美、澳、印結成四國戰略聯盟。
2010年起，美國開始在環太平洋、東北亞和東南亞頻繁舉行軍演。
拜登政府推動“北約亞太化”手段的源頭，都來自這裡。
譚主之前總結過拜登政府“拉小圈子”的套路——加強不同盟友體系之間的聯系，将大西洋聯盟的力量投射到亞太地區。
在今年峰會提出的新戰略概念檔案中，除了将俄羅斯列為“最大且直接的威脅”，還把中國稱為北約的“系統性挑戰”——北約，又想着為再一次樹敵，做鋪墊。
但美國想要在亞洲複刻北約，無疑是癡心妄想——亞洲不是歐洲，中國是不是威脅，各個國家心知肚明。
中國，一直都是地區和平與世界和平的捍衛者，中國，也有能力斬斷域外勢力想要擾亂地區安甯的黑手。
北約想借“地區安全”在亞洲做文章，想要通過渲染中國威脅的手段，為自己續命，是來錯了地方，選錯了對象。
這個世界已經和冷戰剛結束的世界完全不同了，開發中國家和新興市場國家力量正在不斷發展，多邊主義和更加可持續的發展、安全觀成為主流。北約更應該清楚，靠樹敵來續命，也許能賴得過一時，但注定賴不了一世，甘憑自身實力和霸權當“老賴”的時代已經過去了。
更何況為“老賴”撐腰的美國在冷戰後快速崛起的三個支柱——美國經濟展現出驚人成就的能力、美國強大軍事力量可以主導全球任何海陸空域的能力，以及美國不斷向外兜售的價值觀都在不同程度地動搖。
隻想着續命，而不願擡頭正視這個世界，等待北約的宿命，隻有一個，那就是消亡。
北約應該提前考慮考慮，欠下的血債該怎麼還了——恐怕，不是解散組織，就能解決的。