中新網5月20日電 (記者 孟湘君)北約正處于通往第六輪擴張的路上，當地時間18日，芬蘭和瑞典大使将兩國加入該組織的申請信，遞交到了布魯塞爾北約總部。
然而，關鍵時刻，土耳其站出來反對兩國加入北約，成為一道“攔路虎”。未曾想，美國和北約還沒擺平土耳其，又面臨一道“路障”，克羅地亞。
這就導緻美國一心想要促成的“閃電加盟”，可能變得不如預想中那麼快。為此，美國和北約可能不得不耐着性子擺平這些問題，又可能為局勢增添怎樣的變數？
【克羅地亞：實際上的第一個反對者】
“就像春天的雨一樣突如其來，沒有人預料到”，5月3日，在被問及芬蘭和瑞典加入北約可能性的問題時，克羅地亞總統米拉諾維奇指出，如果從總統級别來說，他本人将在6月參與馬德裡北約峰會時，表态否決兩國“入約”。
5月18日，米拉諾維奇在新聞釋出會上再度強調，他打算訓示克羅地亞常駐北約代表諾比洛，阻止兩國“入約”。
而談及土耳其反對芬、瑞加盟北約，米拉諾維奇認為，土耳其是在“展示如何為國家利益而戰”。“在得到想要的東西之前，土耳其肯定不會讓步”。
當地時間5月18日，瑞典國防大臣胡爾特奎斯特(左)到訪五角大樓，與美防長奧斯汀(右)舉行會晤。中新社記者 陳孟統 攝
實際上，米拉諾維奇早在4月底，就先于土耳其警告了北約，并提出諸多理由。
一、兩國“入約”，相當于“激怒俄羅斯”，是一種“危險的套路”。
這說明，對于克羅地亞這樣的小國來說，并不希望過分惹惱俄羅斯，造成歐洲地緣對立的加劇。
二、相比急着“入約”，歐洲國家應先解決“内部沖突”，比如巴爾幹地區諸多問題：
·出于對波斯尼亞克羅地亞人的利益，應更改波黑選舉立法
·自行宣布獨立的科索沃不被承認
·羅馬尼亞和保加利亞未并入申根區
·阿爾巴尼亞和北馬其頓共和國加入歐盟的談判推遲
作為克羅地亞前總理，米拉諾維奇2020年擊敗保守派上司人，登上總統寶座。他主張建立一個“正常的克羅地亞”，在歐洲諸國中找到适合自己的位置和利益。
其“吐槽”的，是任總理時期就存在的西巴爾幹國家入盟等“老大難”問題。克羅地亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓都是好不容易才加入北約，也是北約這幾輪擴張收割的“戰果”。要知道，加入北約需要達到一定的政治、經濟、軍事标準，不僅受益于該組織，也得出力做貢獻。
資料圖：2019年12月，羅馬尼亞首都布加勒斯特，軍人參加閱兵式。
都是“蓋章認證”的北約成員國，歐洲内部怎麼還差別對待？“前輩”羅馬尼亞、保加利亞2007年就加入歐盟，至今還不是申根區成員，更别說晚兩年才加入的克羅地亞。想當年，反對羅、保加入申根區的國家中，就包括芬蘭。
此外，阿爾巴尼亞、北馬其頓加入歐盟程序十分艱難，談判遲遲未動。怎麼一碰到芬蘭、瑞典，“入約”就能“八百裡加急”搞特殊？這難道不是把我們當“二等公民”看待？
至于波黑，該國最大克羅地亞族政黨已要求修改選舉法例，提高克族政治參與度，否則就要建立克族專屬區，可能相當于鬧“半獨立”。總之，米拉諾維奇指出，“我們是在要求芬蘭和瑞典告訴美國人，讓美國人解決這些問題。”
【土耳其：如何才能“亮綠燈”？】
據俄羅斯衛星通訊社、土耳其《沙巴日報》、彭博社等披露，同樣強硬反對芬、瑞“入約”的土耳其開出大概10項條件，要求兩國以及美國等北約成員國一一解決問題。
據不完全統計，這些條件可能包括：
·公開譴責庫爾德勞工黨及其附屬組織，承認其為“恐怖組織”
·停止對庫爾德武裝财政支援、避免與其上司層接觸
·停止接收安卡拉認定為恐怖主義組織機構的成員，同意33名“恐怖分子”引渡要求
·停止流亡美國的“居倫運動”組織的活動
·解決土耳其與希臘關于塞普勒斯的争端
·解除對土耳其的武器禁運
·解除對土擁有俄制S-400防空系統的制裁
·将土耳其重新納入F-35先進飛機計劃
·土從美購買數十架F-16戰機，為現有機隊更新套件
綜觀這些要求，都與土耳其的切身利益息息相關，可以說哪一項都非同小可。然而，卡達半島電視台認為，安卡拉與西方夥伴過去幾年的關系惡化，已使土與俄走得更近。如安全需求未得到回應，土耳其重塑與西方關系的熱情，就會削弱。
這種說法得到了一些證據支援，比如：
其一，西方明裡暗裡支援土反對派。
資料圖：土耳其軍方車輛遭庫爾德勞工黨襲擊，着火燒毀。
雖然美國和歐盟都宣布将庫爾德勞工黨視為恐怖組織，瑞典卻被指持續對其提供财政和武器支援，拒絕引渡該組織成員。正如埃爾多安所說，“不會同意對土實施制裁的國家加入北約”，因為2019年土軍越境進入叙利亞打擊庫爾德武裝，瑞典曾參與對土制裁。
此外，“居倫運動”被指2016年發起未遂政變，威脅土總統埃爾多安本人的安全。該組織首領居倫至今流亡美國，但美國拒絕了土方對其的引渡要求。
2021年10月，美國等10國大使曾聯合呼籲土當局釋放被控參與未遂政變的一名商人卡瓦拉，這10個西方國家中，就有芬蘭和瑞典。對此，土外交部譴責他們幹涉土司法系統，宣布這些大使為“不受歡迎的人”。
其二，西方曾想将土耳其“踢出群”。
資料圖：俄S-400防空飛彈系統亮相。
幾年前，從俄購買S-400防空系統後，土耳其就遭到了西方制裁，美國不僅将土踢出F-35先進飛機計劃，甚至一度要求土當局将S-400系統直接轉給烏克蘭。
美國有線電視新聞網(CNN)評論員分析，當時，“多國已有想法将土耳其踢出北約”。不過，為什麼不幹脆就這麼幹呢？
評論一針見血地指出，因為“很少人願意冒險失去北約體系内規模僅次于美國的正常軍隊，特别是這支軍隊還控制着具有戰略意義的博斯普魯斯海峽，且能夠進入黑海。”
其三，雙方各類沖突錯綜交織。
土耳其總統埃爾多安。
比如拜登政府就可能曾讓訪美的埃爾多安吃了“閉門羹”。而且，2021年，拜登政府罕見翻起了“百年舊賬”，認定一戰期間奧斯曼土耳其政府對亞美尼亞人實施“種族滅絕”，令土耳其怒氣值飙升。
除了美國，土耳其與希臘也龃龉不斷，近期，土就退出将在希臘舉辦的北約“老虎會”年度空軍演習。
1952年就加入北約的土耳其，雖然身為“資深玩家”，卻至今未加入歐盟，坐了多年的“候選人冷闆凳”。總之，如今，埃爾多安政權正與西方漸行漸遠。
5月18日，埃爾多安呼籲北約盟國尊重和支援土耳其對安全的擔憂，稱這是“對北約盟友的唯一期望”。不過，他認為，現在對方“缺乏這種态度”。
【美國和北約：歡呼勝利還是解決問題？】
依據規程，隻有北約所有30個成員國“一緻同意”，釋出接受議定書并正式邀請，才能開啟新國家加入的過程。而英國《金融時報》報道，土耳其已阻止對芬蘭、瑞典的申請啟動審議。加上克羅地亞，這将讓人懷疑，北約是否有能力在一到兩周内協商好第一階段申請。
北約秘書長斯托爾滕貝格。
對于反對的聲音，美國和北約該怎麼擺平？
北約秘書長斯托爾滕貝格在網上發文指出，“土耳其是寶貴盟友”，“任何安全方面的擔憂都應予以考慮”。但這種“安撫”還沒落到實處前，很快就被收到兩國“入約”申請的“曆史性時刻”沖淡了。
此外，瑞典外交大臣林德出來“滅火”稱，與土耳其一樣，瑞典也認為，庫爾德勞工黨是一個“恐怖組織”。但這一表态不僅被瑞典反對黨批評是對埃爾多安的“屈服”，将使瑞政府“失去一些分量”，也沒能讓土耳其就此買賬。
美國多次淡化土耳其的阻力，但沒給出具體解決方案。美總統國家安全顧問沙利文日前說，美國認為，土耳其的擔憂“最終将得以消除”，美、芬、瑞在直接與土對話以促成共識。不過，按埃爾多安之前的說法，西方國家目前這個程度的努力，隻能約等于“别費勁了”。
美國總統拜登。
另一方面，美國總統拜登當地時間18日表達了對芬、瑞申請加入“曆史上最強大防禦聯盟”的贊許，稱“迫不及待地期待”兩國加入。
拜登在書面聲明中指出，兩個斯堪的納維亞半島國家是“美國長期可靠的夥伴國”，加入北約後，除了“積極演習并保持在波羅的海的強大存在”，還将“使跨太平洋聯盟受益”。
這份聲明，怎麼看？或許可以提出幾個關鍵詞：
“史上最強大”
“迫不及待”
“積極演習”
“波羅的海”
“跨太平洋聯盟”……
各方面結合起來看，似乎可以發現，美國對北約又一次即将擴張的歡呼，壓倒了對内部隐患與沖突的重視。急着将各國拉上“戰車”，美國的戰略意圖，也進一步浮出水面。(完)