故事從發生在日本宮城縣仙台區連續殺人事件掀開序幕，警察在緝兇過程中，逐一掀開現行社會福利保護政策執行現實面下，那些弱勢者因求救無門導緻死亡的人性悲歌。當年在大地震大海嘯天災中，已經飽受家破人亡流離失所的幸存者，災後多年即使很努力地想活下去，卻都因為在申請「生活保護津貼」過程中，屢屢遭到承辦人員百般刁難勸退，得不到應有的保護承受了二次傷害，政策造成的不公不義引爆人民怒火，也是以引發一連串震驚全日本社會的殺人事件，不為人知的藏污納垢背後，有着善惡交戰糾纏的人性悲歌，讓人深思與感觸良多。
一位在日本311 地震失去了母親的小孤女，一位在大地震幸存下來的老婦人，一位在大海嘯沒能及時救人的年輕人，老婦人、年輕人與小朋友，因同住在避難所，相濡以沫互相扶持共居一個屋檐下，成了沒有血緣互相取暖的一家人。
多年後，年輕人與孤女都已長大離家，沒有年金窮到都快活不下去的老婦人，卻為了保護多年不曾見面的親生女兒，而聽從地方承辦人員，放棄了原本正在申請的生活保護津貼，是以活活餓死離開了人世，讓孤女與年輕人悲憤莫名。
另一方面，當年負責協辦申請津貼的相關承辦人員，卻被發現莫名慘遭綁架，并獨自面對着死亡的滋味一一死去。一位在大海嘯中失去了妻女的刑警奉命進行調查，就此掀開了隐藏在天災與人禍背後，那些得不到保護的人們的苦痛。
為何被認定是命案嫌疑犯的年輕人，不惜化身成極惡罪犯沉默以對，也要保護那些在政策下得不到保護的弱勢人們?
又為什麼那些明明已經早已走到窮途末路的社會弱勢底層，卻在人生最需要幫助時，沒能勇敢說出口，大聲求救呢?
每個人的心中，原來都藏着不為人知的苦痛，一場大地震與海嘯，席卷了人性中的善與惡，隻剩無語問蒼天的苦痛...
電影改編自日本知名小說家中山七裡2018年出版的同名小說，探讨日本311大地震海嘯之後，因日本政府社會保護政策執行上的偏失，所引發一連串令人遺憾的犯罪事件，犯案背後的原因，涉及的人性善與惡、罪與罰的生命議題探讨，讓人在驚愕遺憾之餘，有着更多的深思，電影看到最後，隻讓人想仰天長歎，讓人去深思受到天災波及下，不同立場的人心造成的人間遺憾，生與死的交錯輾轉，到最後究竟是誰的錯? 誰才是那些需要保護的人?
電影《那些得不到保護的人》細細描摹災後人心的輾轉，以及無法落實的福利政策，對于真正需要被保護的弱勢，所造成的二次傷害，冰山一角下有着許多不為人知的人心痛楚，等着被療愈。
全片是在疫情肆虐全球期間進行拍攝，不僅幸運地在2020年順利完成拍攝，佐藤健挑大梁主演一位被懷疑殺人的嫌疑犯，從冷酷沉默寡言，到沖動發怒，再到柔情忏悔，時而内斂時而奔放的情感演出，随着劇情推演反轉，讓人印象深刻。老牌影後倍賞美津子，有着人生的曆練，诠釋起悲憐又堅毅樂觀的慈母角色，戲份不多卻總能在每次出場時，緊緊抓住觀衆的注意力，為之動容與不舍。而阿部寬與清原果耶兩人在片中角色都是有故事的人，都有藏在心中多年，無法對人說出口，因地震海嘯造成難以撫平的傷痛。（今日頭條：影評團Mtalk）
但電影到了最後，導演與編劇為他們安排的結局，讓那種無法保護所愛之人，以及想為那些得不到保護的弱勢報仇的心理反轉，都得到了最後的療愈，十年前的苦痛源自大海，十年後撫平傷痕印記的對話，終究如白浪滔滔一去不複返，留下的是日本社會，從政客到人民，從官僚到弱勢者都需要共同去調整改進的政策執行現實面。文/SJKen