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想把中國拖下水?烏克蘭官方:正在對華談判,希望中國提供保護

作者:國關大俠客

4月3日,據俄羅斯衛星通訊社報道,俄烏談判烏克蘭代表團團長阿拉哈米亞表示:“目前正在通過外交管道與中國進行溝通,以便使中國成為烏克蘭的安全保障國家。”他指出,相對于其他國家的進度,目前與中國方面取得的進展更少,從烏克蘭代表的話中能夠看出,在美國多次明确表示不會出兵幫助烏克蘭與俄羅斯作戰之後,烏克蘭想要改抱中國大腿,由中國提供安全保護。4月1日,中國外交部歐洲司司長王魯彤已經表示:“中國沒有收到基輔當局關于要求中國成為烏克蘭安全保障國家的要求”。

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烏克蘭方面目前希望通過類似于冷戰結束時期的體制建構其獨特的安全保障體系,使得烏克蘭獲得外部強國的安全保障。目前在烏克蘭提出的11個“候選”的保障國家之中,隻有德國、英國和意大利國家願意考慮成為烏克蘭的安全保障國家。

目前俄羅斯沒有就烏克蘭關于和平協定的倡議内容給出整體答複,美國也沒有表明清晰立場,目前基輔政府關于對華談判接觸的相關說法僅僅是一家之言,但從目前的國際局勢看,從烏克蘭的選擇面上說,中國可能的确在基輔政府的安全保障國家的考慮名單之内。應該看到,看似“改抱中國大腿”的基輔政府實際上也有可能存在“将中國拉下水”的心思。

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為什麼不選美國?

烏克蘭既然與北約國家之間的關系如此密切,為什麼不尋求目前世界第一強國美國的支援呢?為什麼不讓美國成為烏克蘭的安全保障國家呢?原因很簡單,基輔政府看清楚了美國人的套路,讓美國作為烏克蘭的安全保障國家非但不能維持烏克蘭在歐洲的國家地位,還可能會導緻烏克蘭在地緣政治領域的巨大風險。目前美國政府完全沒有參與烏克蘭戰争和談的心思,美國國務卿布林肯3日甚至直白的表示,目前白宮每天考慮的重點工作内容就是如何提升對于俄羅斯的制裁力度,至于幫助維護烏克蘭的國家利益,目前暫時沒有被美國列入行動計劃之中。

除此之外,目前的美國内政格局并不穩定,萬一拜登在2年後不敵特朗普,美國又回到此前“愛退群”的狀态——屆時特朗普“振臂一呼”喊着退群不幹了,烏克蘭找誰說理去?綜合上述判斷,基輔當局不選擇美國是正确的,同時澤連斯基政府不考慮美國的做法也等于從側面告訴全世界俄烏蘭戰争的真相——這是一場由霸權主義和狹隘的絕對安全觀念所釀成的流血悲劇。

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為什麼考慮中國?

此前網絡上有一種說法,根據《布達佩斯安全保障備忘錄》,從烏克蘭放棄核武器開始,五大常任理事國就成為烏克蘭國家安全的保障國家,保障烏克蘭在核大戰時的國家安全。但問題在于,目前五大常任理事國中的美國已經不受澤連斯基政府的信任,而俄羅斯正是向自己開戰的那位,環顧四周曾經的安全保障國家之中隻剩下中國與烏克蘭存在相對良性的雙邊關系。

即便如此,對于中國而言,目前所謂的“安全保障國家”的事項上應該保持絕對冷靜的态度。其一,目前俄烏雙方的和談雖然已經取得了階段性進展,但是在克裡米亞和頓巴斯地區問題上雙方的意見還沒有達成統一,換句話說,即便是要讨論安全保障國家的名單,那也應該是俄烏雙方實作可靠停火之後——目前澤連斯基還在叫嚣着戰鬥到底,中國顯然不可能在這個時候理會基輔當局所謂的“安全保障國家”的提議。從這個角度上說,基輔當局的做法比較不道地,這等于在中俄戰略友誼之間試圖打楔子。

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其二,烏克蘭政府能不能有效限制自己的部隊以及確定有足夠執行力。從2015年俄烏雙方達成所謂明斯克協定之後,基輔政府實際上沒法限制那些由新納粹主義分子組成的部隊,這些部隊在頓巴斯前沿地帶經常與頓巴斯民兵武裝互相進行小規模沖突,正是這種“停火了,但沒有完全停”的尴尬狀态才使得目前這場大規模戰争爆發。顯然,對于中國而言,給這樣的基輔政府做安全保障,不可控風險将非常突出。

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烏克蘭問題的當下局面

在烏克蘭東部頓巴斯地區,烏克蘭政府軍與親俄地方武裝的軍事沖突或者大規模戰争已經持續了8個年頭,以所謂 “諾曼底方式”達成的第二份明斯克協定從一開始就是極不現實的,履行明斯克協定可能破壞當年烏克蘭親歐示威運動的成果,并強化俄羅斯在烏克蘭國内的影響力,而這對于基輔來說是絕對不能接受的。對于烏克蘭民族主義分子來說,履行這一協定曆來就是背叛國家利益的同義語。

當年波羅申科之是以同意簽署這樣一個協定,是因為當時烏克蘭軍隊在頓巴斯遭受軍事挫折,簽署協定是避免其徹底失敗的唯一出路。此外,2018年1月18日, 烏克蘭議會通過的 《頓巴斯重新一體化法案》,更是進一步将東部沖突推向一個“僵局”。這一法案不僅将不受基輔控制的頓巴斯地區認定為 “被占領”地區,而且還從法理上認定俄羅斯是 “侵略國家”。

對于烏克蘭方面的頻頻反俄舉動,俄羅斯方面自然也是強力應對:普京總統2019年4月24日簽署指令,簡化頓涅茨克和盧甘斯克共和國居民甚至所有烏克蘭人獲得俄羅斯公民身份的程式。伴随着這一程序,頓巴斯地區俄羅斯公民數量大幅度增加,要求與俄羅斯合并的呼聲也更趨強烈,而那些主張妥協并重新實作頓巴斯與烏克蘭政治、經濟空間一體化的人則愈發地陷于弱勢。

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在政治解決頓巴斯問題的路徑問題上,俄羅斯與烏克蘭所持立場 “南轅北轍”:烏克蘭堅持優先解決安全問題,并要求将頓巴斯地區發生武裝沖突的地帶與俄羅斯之間的邊界轉由烏克蘭控制;俄羅斯則主張先解決頓涅茨克和盧甘斯克共和國在烏克蘭重新一體化過程中的政治地位問題。

頓巴斯和克裡米亞問題成為俄烏雙方的死結,在雙方徹底簽署協定實作可靠停火之前,所謂的安全保障不可能以基輔政府幻想的方式實作,現在就想拖中國下水,烏克蘭的如意算盤不會得逞。

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