獨立經濟學家杜猛：周末要聞彙總：全面注冊制、金穩保障基金 政府工作報告釋放重磅信号
金融街電訊／兩會2022-03-06 19:23
金融街電訊導讀：本周末影響市場的重要資訊有：政府工作報告提出今年GDP目标增長5.5%左右，全面實行注冊制，推出金穩保障基金，促進數字經濟發展，加快疫苗和特效藥物研發，完善三孩生育政策配套措施；九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》；北交所上市公司向科創闆、創業闆轉闆辦法釋出。
本周末影響市場的重要資訊有：政府工作報告提出今年GDP目标增長5.5%左右，全面實行注冊制，推出金穩保障基金，促進數字經濟發展，加快疫苗和特效藥物研發，完善三孩生育政策配套措施；九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》；北交所上市公司向科創闆、創業闆轉闆辦法釋出；新三闆分層管理辦法修訂版釋出；稀土辦公室就稀土産品價格問題約談重點企業；工信部部長肖亞慶稱今年新能源汽車銷量可能大幅超預期；美國2月非農就業人數超預期；美股三大指數集體下跌。
宏觀經濟
政府工作報告：今年GDP目标增5.5%左右
5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告提出，今年發展主要預期目标是：國内生産總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以内；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食産量保持在1.3萬億斤以上；生态環境品質持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目标在“十四五”規劃期内統籌考核，并留有适當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
政府工作報告：促進數字經濟發展 推進5G規模化應用
政府工作報告說，促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字資訊基礎設施，推進5G規模化應用，促進産業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業網際網路，培育壯大內建電路、人工智能等數字産業，提升關鍵軟硬體技術創新和供給能力。完善數字經濟治理，釋放資料要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。
政府工作報告：完善三孩生育政策配套措施
十三屆全國人大五次會議開幕會5日9時在北京人民大會堂舉行，國務院總理李克強代表國務院，向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。政府工作報告說，完善三孩生育政策配套措施，将3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。
九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》
東西部科技合作是完善區域科技創新體系，推動區域和跨區域協同創新的重要舉措，對于提升西部地區創新能力和解決發展不平衡不充分問題具有重要意義。為深入實施創新驅動發展戰略和區域協調發展戰略，進一步推進東西部科技合作，加快實作科技自立自強，支撐引領經濟社會高品質發展，特制定本實施方案。
全球市場
美股三大指數集體下跌 納指跌超1.5% 金屬、能源闆塊漲幅居前
美股三大指數集體下跌，截止收盤，道指跌0.53%，納指跌1.66%，标普500指數跌0.79%。熱門中概股表現低迷，拼多多、哔哩哔哩跌超8%，蔚來、京東跌超6%。金屬、能源闆塊漲幅居前，美國鋁業漲超9%，伊格爾礦業漲近8%，西方石油、美國能源漲超17%，埃克森美孚、卡隆石油漲逾3%。大型科技股全線走低，蘋果、亞馬遜、奈飛、谷歌、Meta Platforms跌超1%。銀行股普遍下跌，美國銀行跌超3%，富國銀行跌超4%。
美國2月非農就業人數超預期 失業率創兩年來新低
據彭博3月4日消息，美國2月非農就業人數增加67.8萬人，預估為40萬人，前值為46.7萬人。2月平均時薪環比持平，預期為增長0.5%，2月失業率從4.0%降至3.8%，為2020年2月來新低。
金融資本
全面注冊制、金穩保障基金 政府工作報告釋放出哪些重磅金融信号？
政府工作報告指出，推進财稅金融體制改革。加強和改進金融監管。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資産處置。完善民營企業債券融資支援機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。這是“全面實行股票發行注冊制”第一次出現在政府工作報告中。
北交所公司向科創闆、創業闆轉闆辦法釋出
轉闆公司申請轉闆至科創闆上市的，應當在北交所連續上市一年以上，轉闆公司在北交所上市前，已在全國中小企業股份轉讓系統原精選層挂牌的，原精選層挂牌時間與北交所上市時間合并計算。轉闆公司申請轉闆至科創闆上市，應當符合以下條件：股本總額不低于人民币3000萬元；股東人數不少于1000人；公衆股東持股比例達到轉闆公司股份總數的25%以上；轉闆公司股本總額超過人民币4億元的，公衆股東持股的比例為10%以上等。
新三闆分層管理辦法修訂版正式釋出 一年6次進層安排
3月4日晚，全國股轉公司新修訂的《全國中小企業股份轉讓系統分層管理辦法》及配套指南正式釋出。新辦法在進層時間安排上做了重大調整，由此前每年4月30日啟動定期調入，改為上半年2-6月逐月實施，下半年9月一次實施。值得一提的是，對于市場關心的分層制度調整後是否會在活躍市場交易方面進行配套的問題，全國股轉公司表示，交易活躍度主要取決于公司質地、股權結構，以及投資者結構等多方面因素。《分層管理辦法》主要是為擴大對優質中小企業的覆寫面，增加優質的投資标的，後續還将從交易制度、融資制度等方面持續研究優化，通過活躍交易、鼓勵融資等方式增加市場投資機會。
證監會修改IPO發行條件：明确發行主體應持續經營3年以上
證監會進一步完善《首次公開發行股票并上市管理辦法》。3月4日，證監會釋出公告稱，為完善資本市場基礎制度，切實維護市場公平競争秩序，提高發行上市公開透明度，拟對《辦法》進行修改。修改内容方面，證監會表示，拟将按照現行《辦法》第九條第一款，修改為“發行人自股份有限公司成立後，持續經營時間應當在3年以上。”
監管層已密切關注到公募REITs交易風險 采取措施
記者3月4日獲悉，監管層已密切關注到公募REITs交易風險，并采取一系列措施，在做好市場風險提示的同時，通過相關手段平抑REITs價格，引導理性投資。據REITs基金管理人方面透露，目前監管已要求管理人充分關注外部交易和輿情資訊，針對價格波動較大、存在外部待澄清市場傳聞等情形，及時披露交易風險提示公告、澄清公告及其他影響交易價格的事項。資訊披露檔案應針對性披露與項目收益情況相關的具體内容，及時反映目前市場價格下項目估值與項目實際收益的關系，充分準确披露項目分派率、内部收益率等關鍵名額。
上海國際能源交易中心調整原油期貨交易保證金比例和漲跌停闆幅度
經研究決定，自2022年3月7日(周一)收盤結算時起，交易保證金比例和漲跌停闆幅度調整如下：原油期貨2204、2205、2206合約的交易保證金比例調整為12%，漲跌停闆幅度調整為10%；低硫燃料油期貨2204、2205、2206合約的交易保證金比例調整為12%，漲跌停闆幅度調整為10%；如遇上述交易保證金比例、漲跌停闆幅度與現行執行的交易保證金比例、漲跌停闆幅度不同時，則按兩者中比例高、幅度大的執行。
産業經濟
政府工作報告：加大對病毒變異研究和防範力度 加快疫苗和特效藥物研發
政府工作報告提出，2022年，繼續做好常态化疫情防控。堅持外防輸入、内防反彈，不斷優化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防範力度，加快疫苗和特效藥物研發，持續做好疫苗接種工作，科學精準處置局部疫情，保持正常生産生活秩序。
稀土辦公室就稀土價格問題約談重點企業
針對稀土産品市場價格持續上漲、居高不下的情況，3月3日，稀土辦公室約談中國稀土集團、北方稀土集團、盛和資源公司等重點稀土企業。會議要求，有關企業要切實增強大局意識、責任意識，正确把握目前與長遠、上遊與下遊的關系，確定産業鍊供應鍊安全穩定；要加強行業自律，進一步規範企業生産經營、産品交易和貿易流通等行為，不得參與市場炒作和囤積居奇；要充分發揮示範帶頭作用，推動健全稀土産品定價機制，共同引導産品價格回歸理性，促進稀土産業持續健康發展。
九部門：實施“科技援青” 打造世界級鹽湖産業基地
科技部等九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》的通知，其中提出，打造世界級鹽湖産業基地。深化青海與天津、山東、安徽、重慶等省市合作，健全鹽湖産業上下遊協同創新機制，提高鹽湖鉀、鎂、锂等資源高值化開發利用技術與産業化水準，增強鹽湖化工企業創新發展能力，推動數字鹽湖、智慧鹽湖建設，加快海西鹽湖化工特色循環經濟創新型産業叢集發展，提升鹽湖産業競争力。
九部門：支援内蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開采
科技部等九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》指出，科技促進内蒙古能源資源綠色轉型。依托呼包鄂創新型城市群，支援内蒙古聯合東部省市開展稀土資源綠色開采、功能材料開發、固體廢棄物綜合利用等領域關鍵技術研發與産業化，共同開展大規模儲能、氫能、智能電網等清潔能源技術開發與成果轉化應用，推動内蒙古能源資源綠色低碳轉型，支撐國家重要能源和戰略資源基地建設。
九部門：建設滇中清潔能源創新高地 支撐雲南打造“世界光伏之都”
科技部等九部門印發《“十四五” 東西部科技合作實施方案》指出，建設滇中清潔能源創新高地。支援雲南昆明、玉溪、楚雄等國家高新區與中關村、張江和深圳等國家高新區結對共建，深化“水—風—光”多能互補、儲能、智慧能源等清潔能源領域研究合作，開展稀貴金屬、綠色鋁矽等産業核心技術攻關，建設特色産業創新發展集聚區，支撐雲南打造“世界光伏之都”。
央行：因城施策促進房地産業良性循環和健康發展
3月1日，人民銀行召開2022年金融市場工作電視會議。會議強調，要加快建構金融有效支援實體經濟的體制機制，引導金融機構優化融資結構，更好支援國民經濟重點領域和薄弱環節。要抓好金融支援中小微企業和保市場主體工作，做好兩項直達工具轉換後的接續工作，細化實化中小微企業金融服務能力提升工程，加大對受疫情影響較大的服務行業金融支援。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大鄉村振興重點領域的融資支援。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩妥實施好房地産金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支援，因城施策促進房地産業良性循環和健康發展。
工信部部長肖亞慶：今年新能源汽車銷量可能大幅超預期
工信部部長肖亞慶在人民大會堂接受采訪時表示，今年前兩月大陸新能源汽車銷售情況非常好，均增長了一倍多，預計今年能達到預期目标，可能大幅超出預期目标。
電池級碳酸锂上漲5500元 均價上50萬/噸
3月4日，上海鋼聯釋出資料顯示，部分锂電材料報價繼續上漲，電池級碳酸锂漲5500元/噸，均價報50萬元/噸；氫氧化锂漲6000元/噸-7000元/噸；電解钴漲3200元/噸；鎳豆漲6100元/噸。
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#五十人獨立經濟學家#中華博士會執行會長 金融街電訊總裁 CECU中國企業資本聯盟主席杜猛，著名獨立經濟學家，經濟學博士，被譽為中國四大财經怪才之一、鬼城博士。民革北京大學支部黨員。 代表作品：《貨币學》《貨币銀行學》《投資管理概論》《房地産開發與營運》《鬼城論》等。 曾經主持集團總部和上市公司的日常經營管理工作，對所屬投資地區和分子公司，數千萬平米的開發面積，進行管控，有國内外上市公司主要負責人的工作背景，資本營運和房地産投資與開發雙重工作經驗，是金融界和地産界學院派和實戰派的代表性人物； 先後擔任軍企、國企、校企、上市集團等不同背景的企業高管。
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王新華/編輯
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