南昌新聞網訊 2月26日，我市召開優化營商環境推進大會，深入解讀《關于深入推進優化營商環境“一号改革工程” 全力打造區域性标杆城市行動方案》（以下簡稱《方案》），系統謀劃我市營商環境優化工作。《方案》提出，2022年，我市将以切實增強市場主體和群衆獲得感為出發點，持續提升營商環境水準，實施提升政務服務滿意度、降低企業成本、企業家權益保護、涉企服務優化、作風建設監督問責五大專項行動，推動政務服務、開辦企業、納稅、獲得用水用氣、市場監管、執行合同等方面改革取得突破性進展并形成比較優勢。力争2022年度我市營商環境重點領域取得突破性成效。
提升政務服務滿意度專項行動
根據《方案》，我市将大力推進政務服務“網上辦”，加快推進四級體系平台建設，完善提升“贛服通”南昌分廳功能，推行“區塊鍊+電子證照+免證辦理”新模式，建設市級電子印章、電子檔案共享系統，統籌全市各級政務服務事項，全面對接各級各部門自建業務系統，到2022年底，政務服務事項網上可辦率達90%以上，力争全程網辦率達80%以上。進一步加快政務服務标準化建設，推進“無差别受理”“跨區域辦理”，實行“受辦分離”工作制，除高頻、即辦個人事項和市政公用服務事項、特殊要求事項外，全部納入綜合受理視窗。持續推動政務服務便利化，加快推進“一網一窗一次”改革，擴大智慧政務自助終端的覆寫率和服務事項範圍，打造“15分鐘政務服務圈”。
“我們将紮實推進雙‘一号工程’，拓展更多數字化場景，賦能更多政務服務事項，通過‘線上+線下’關聯，推動便捷度和滿意度雙提升，力争今年便民惠企事項網辦率達到95%以上。”南昌縣委書記、小藍經開區管委會主任陳翔表示。
降低企業成本專項行動
今年，我市将紮實推動涉企資金政策兌現，完善政策兌現專窗，設立幫辦代辦視窗，依托惠企政策兌現平台，實施涉企資金兌現政策全程線上辦理，實作資金兌現直達企業。同時，進一步加快普惠金融發展，為中小微企業提供優質高效的一站式服務，通過設立續貸中心，面向全市各類企業提供咨詢、産品簡介等服務。切實減輕企業負擔，加大減稅降費力度，支援中小企業健康發展，降低企業用電報裝成本，探索推進區域評估試點事項審批，健全防範和化解拖欠中小企業賬款長效機制，開展違規收費專項檢查，堅決整治涉企違規收費。堅定不移打造誠信政府，形成政務信用管理體系，對各級政府部門政務誠信狀況進行綜合評價，着力解決“新官不理舊賬”等突出問題。
“發改委作為全市的統籌部門，我們将對照優化營商環境各項名額體系，對标先進城市，全力梳理在營商環境方面存在的問題，形成近期、中期、遠期的任務，同時形成責任清單、負面清單，一個問題一個問題去解決，為我市優化營商環境作貢獻。”市發改委主任雷強表示。
企業家權益保護專項行動
企業是市場的主體，企業家是經濟社會的重要建設者，依法保護企業家權益，是地方黨委政府的職責使命。今年，我市将進一步強化法律支援，及時解決企業對不當執法司法行為的舉報、投訴。推行公正審慎執法，探索建立綜合監管機制，建立重點監管事項清單，規範行政執法工作流程，建構企業家投訴、舉報保護機制，讓執法既有力度又有溫度。切實提升司法質效，深入推進全市法院一站式多元解紛與訴訟服務體系建設。建立涉企案件辦理評價機制，維護企業家合法權益，共同維護法治營商環境。
“我們将認真履責，全力推動企業家權益保護專項行動，以保護企業家合法權益就是維護法治化營商環境的工作理念，為企業經營者提供優質的法律服務和全方位的法治保障。”市委政法委常務副書記趙澤華表示，市委政法委将進一步提高企業維權中心的法律服務水準，及時為在昌企業提供更加全面、優質的法律幫助，更好地維護經營者的合法權益。
涉企服務優化專項行動
哪個地方營商環境好，企業和資源就會流向哪裡。對标廣州、杭州等城市，我市涉企服務還存在一定的差距。涉企服務水準需要進一步提升，否則将影響要素集聚、遲滞動能蓄積。緊扣涉企服務質與效，我市将建構完善物流服務體系，探索創新城鄉配送模式，健全城鄉高效配送三級網絡。同時，我市還将建立“小升規”重點企業培育庫，引導、推動小微企業發展壯大；建設企業服務平台，打造“無事不擾、有呼必應”營商環境服務品牌，建立線上線下全覆寫、全流程的服務企業長效機制，健全市場主體準入和退出機制。
“南昌高新區創造性落實‘一産一策’工作部署，全面實施‘一企一策、一企一方案、一企一專班’的‘三個一’工作法，為企業定制政策方案和服務方案，實作精準對接幫扶，讓企業充分釋放發展潛能。”市委常委、南昌高新區黨工委書記王萬征說，“下一步，我們将全力服務創業，提供全生命周期服務；全力服務創新，提升全流程服務品質；全力服務創強，提高全要素保障水準，開創營商環境改革工作新境界。”
作風建設監督問責專項行動
幹部作風是營商環境的“試金石”和“風向标”，事關地方經濟發展持續向好、社會持續穩定、民生持續改善。在作風建設監督問責專項行動中，我市将繼續深入實施“轉作風提效率樹形象”專項整治，加強基層幹部作風整頓，推動全市基層幹部作風切實轉變、持續向好，全面提升廣大幹部工作作風，塑造“洪城幹部好作風”新形象。同時，我市将實施容錯免責制度， 對依法依規履行優化營商環境職責但出現失誤錯誤的，符合國家有關規定和《江西省優化營商環境條例》明确的六種情形（條件）的，予以免責或者減輕責任，為擔當者擔當。
為確定優化營商環境工作接續推進、有力落實，我市将整合南昌市優化營商環境工作上司小組和市2021“轉作風 優環境” 活動年上司小組組織構架，高位推動優化營商環境工作。
各相關小組、機關将明确任務清單，倒排時間，建立工作機制，定期排程，強化協調配合，形成工作合力。同時，通過定期考核督查，對優化營商環境落實情況全過程督促推進，并在全市範圍内通報，及時總結好經驗、好做法，完善激勵機制和容錯機制，營造鼓勵探索、共推改革、激勵成功、寬容失誤的濃厚氛圍。（南昌日報記者 賴海榮 吳潇遠）