國務院聯防聯控機制2月26日在北京召開新聞釋出會，介紹疫情防控和疫苗接種工作有關情況。
主持人
國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長
米鋒
各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞釋出會。
全球新增新冠肺炎确診病例連續四周下降，但部分周邊國家和地區新增病例仍快速增長，随着全球人員流動增加，“外防輸入”面臨更多挑戰。
近一周，15個省份報告了新增本土确診病例。要快速響應，抓住聚集性疫情處置早期關鍵“視窗期”，堅決果斷采取各項防控措施，盡快實作“社會面清零”；要狠抓重點人群、重點場所、重點環節防控舉措落實，切實把疫情擴散風險降到最低。
要持續推進新冠病毒疫苗接種。
截至2月25日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗31億1462.2萬劑次，完成全程接種的人數為12億3454萬人。
今天釋出會的主題是：疫情防控與疫苗接種工作有關情況。
我們請來了：教育部體衛藝司副司長、一級巡視員劉培俊先生；交通運輸部應急辦副主任周旻先生；國家衛生健康委疾控局副局長吳良有先生；中國疾控中心免疫規劃首席專家王華慶先生；請他們共同回答媒體的提問。
下面，請記者朋友舉手提問，提問前請先通報所在的新聞機構。
中央廣播電視總台新聞新媒體記者
近期全國十幾個省份發生了本土聚集性疫情，有的是德爾塔毒株，有的是奧密克戎毒株，請問近期全國疫情形勢如何？謝謝。
國家衛生健康委疾控局副局長
吳良有
謝謝你的提問。近期，國内疫情呈現點多、面廣、頻發，德爾塔和奧密克戎變異株疊加流行的特點。從各地疫情情況看，北京、天津、山西、上海、山東、福建廈門、黑龍江雞西近日檢出感染者都是隔離管控或閉環管理人員，疫情進一步擴散傳播風險較低。江蘇蘇州疫情近日新增感染者主要來自管控人群，疫情整體處于下降趨勢，社群傳播風險逐漸下降，當地正持續加強封控區和管控區的管理。遼甯葫蘆島疫情近日病例數有所增加，這種持續拖尾狀況，需要警惕疫情的反彈和進一步的擴散。黑龍江黑河、雲南紅河疫情感染者均集中在當地，存在不同傳播鍊條，目前感染來源仍在調查，疫情存在傳播擴散風險，當地正進一步排查感染者活動軌迹，加強風險人員篩查和管控。雲南臨滄疫情近日新增病例集中在當地某中學，需要盡快轉運隔離全體師生，加快重點區域核酸篩查工作，防止疫情在校園和社群進一步擴散。廣東深圳疫情點多面廣，傳播鍊條複雜，社群傳播和外溢的風險較高，東莞近日新增的感染者主要分布在某個工業園，該區域人口密度較高，廣東相關地市正加強風險人員排查管控，加快推送協查資訊，防止疫情進一步擴散。四川成都、廣西防城港疫情存在進一步傳播擴散風險，當地正加快風險人員的排查和管控工作，防止疫情外溢。湖北武漢疫情已波及北京、山東、河北、上海等省（市），各地正抓緊追蹤管控風險人員，加快外溢人員排查速度，防止疫情進一步擴散。内蒙呼和浩特市疫情目前仍處于高位平台期，但社群傳播擴散風險有所下降，當地正全力加強對社群篩查病例的處置和封控區等重點區域的管控，進一步落實各項防控措施。
從大陸疫情防控經驗來看，現行的防控措施應對奧密克戎變異株是有效的，關鍵在于落實“四早原則”，壓實“四方責任”。國家衛生健康委将指導正在發生疫情的地區，加快組織重點區域核酸篩查，加強流調排查，及時規範隔離管控風險人員，落實落細各項防控措施，確定疫情形勢總體平穩。謝謝！
中新社記者
為期40天的春運已經結束，全國共發送旅客10.6億人次，請介紹一下今年春運客流總體情況和特點，以及交通運輸服務和疫情防控效果怎麼樣？謝謝。
交通運輸部應急辦副主任
周旻
謝謝這位記者的提問。2022年春運已于昨日結束，總體來看，今年春運平穩有序，客流呈現出以下特點：
一是客流總量方面，春運40天全國共發送旅客10.6億人次，日均2650萬人次，與2021同比增長21.8%，僅為疫情前正常年份（2019年）的35.6%。
二是客流構成方面，受高校避峰放假、分批開學影響，學生客流對春運影響較往年降低。春運客流以務工、探親客流為主，并出現潮汐性特征，受疫情影響，春節假期國内旅遊客流較往年有所減少。
三是時間分布方面，節前客流主要集中在1月27日至30日，高峰出現在1月29日，人數近3000萬人次，節後客流主要集中在2月6日至9日，以及2月16日至20日，高峰日分别是2月8日、2月19日，人數也在3000萬人次上下。
關于春運服務和疫情防控成效方面。為切實做好春運疫情防控工作，經國務院同意，交通運輸部會同發展改革委、衛生健康委等14家機關，在國務院聯防聯控機制下成立了春運工作專班，統籌做好今年春運疫情防控、安全生産和運輸服務保障工作。工作專班印發了春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案，制定了春運期間客運場站和交通運輸工具防控指南，通過召開會議、視訊排程等方式就春運疫情防控等相關工作進行了系統部署。
從實際情況看，各地各相關部門堅持“外防輸入、内防反彈”，細化、實化疫情防控要求，加強進站、候車、乘車等運輸各環節疫情防控，嚴格落實消毒通風、測溫掃碼、控制客座率等措施，未發生疫情通過客運場站和交通運輸工具傳播的情況，實作了疫情不因春運擴散的既定目标。謝謝。
中國教育電視台記者
目前寒假已經結束，新學期到來，為推動各地做好春季學期教育系統疫情防控工作教育部做了怎樣的部署？謝謝。
教育部體衛藝司副司長、一級巡視員
劉培俊
感謝中國教育電視台記者關注春季學期疫情防控工作。目前，冬去春來，學校寒假結束，春季學期開始。與此同時，全國本土新冠疫情呈現多地散發态勢，疫情防控任務仍然繁重。
教育系統認真貫徹落實黨中央、國務院部署，統籌疫情防控和教育發展，把抓好疫情防控作為教育發展的重要基礎，把維護師生生命健康安全作為頭等大事，擺在重要位置，從嚴從緊做好教育系統疫情防控各項工作。為做好春季學期疫情防控，教育部進行了4次統一部署，提出了4項防控要求。
第1次部署，今年一月，教育部召開的2022年全國教育工作會，要求教育系統切實強化疫情防控責任，確定師生寒假安全有序流動，健康平安過年。
第2次部署，春節前夕，教育部召開全國教育系統疫情防控工作視訊排程會，要求各地及早謀劃、科學部署春季學期疫情防控工作。
第3次部署，春節剛過，教育部召開聯防聯控機制會，要求各地教育部門及時分析研判疫情形勢，指導學校精準落實春季學期疫情防控各項措施。
第4次部署，各地開學前，教育部印發通知檔案，部署安全開學各項工作，要求各地各校始終保持疫情防控上司體制、應急機制、指揮體系高效運作，統籌落實開學方案與返校措施，統籌做好常态防控與應急處置，統籌實作人員健康與校園安全，切實有效做好開學前、開學中、開學後各項工作。
總之，全國教育系統通過動态及時、集中統一的周密部署，合力推進今年春季學期學校安全開學、師生員工健康、各項工作平穩有序。謝謝！
封面新聞記者
目前，大陸已經啟動了新冠疫苗的序貫免疫，有公衆反映仍然有一些疑惑想請專家解答，請問接種兩個廠家的新冠滅活疫苗算是序貫加強免疫嗎？序貫免疫和疫苗“混打”有沒有什麼差別？謝謝。
中國疾控中心免疫規劃首席專家
王華慶
謝謝這位記者的提問。其實在之前，有關序貫免疫的概念給大家說過，在這裡再跟大家強調一下。序貫免疫是采用不同技術路線的疫苗，通俗說是不同類型的疫苗，按照一定的時間間隔和一定的劑次，為了預防效果的提高或者進一步降低嚴重的不良反應風險，所采取的一種接種政策。
過去預防接種，尤其是兒童的預防接種在接種的過程中絕大多數都是使用同一種類型的疫苗完成全程免疫。當然也有一些序貫免疫的情況，像兒童接種脊髓灰質炎疫苗，以前的時候，我們全程的4劑次都是用減毒活疫苗，後來随着疫苗供應的到位，尤其是新産品的到位，現在采用了序貫免疫的程式，包括前兩針打滅活疫苗，後兩劑用減毒活疫苗，兩個不同技術路線的疫苗在一個兒童接種程式中有所展現，這就屬于序貫免疫。
我們知道，新冠病毒在發生變化，怎麼提高現有新冠疫苗效果呢？世界衛生組織有相關建議，我們國家也在考慮，是以提出了序貫免疫的程式。至于你剛才說到的“混打”，這可能是公衆或者老百姓提出的一個概念，專業上來說，其實就是相同技術路線的疫苗，隻不過廠家不同，滅活疫苗這次打一個廠家，第二次、第三次打另一個廠家，其實都屬于滅活疫苗，都是相同技術路線，不屬于序貫免疫。謝謝。
香港無線電視台記者
關于香港的疫情，确診病例不斷地創新高，你們怎麼研判香港現在的疫情。第二個問題，國家的專家組到香港之後，有沒有發現香港的抗疫防疫工作和中央的有點不太一樣，這會帶來什麼困難？中央未來會如何幫助香港對抗這波疫情呢？謝謝。
謝謝您的提問。全國人民都十分關心香港的疫情，疫情發生以來，中央政府全力支援香港疫情防控工作，内地援助的8間方艙醫院正在緊鑼密鼓建設。國家衛生健康委與香港特區政府舉行了新冠肺炎醫療救治專家視訊會議，就具體的技術問題進行了深入細緻的讨論。已安排兩批内地援港抗疫醫療防疫工作隊專家抵達香港，與特區政府有關部門和醫務工作者進行了交流，内地援港專家組與香港方面的溝通順暢。
此外，在内地的其他新冠肺炎防治專家每天都會與援港專家組進行視訊連線交流對香港抗疫工作提出建議。目前，香港疫情正處于快速擴散和加速上升期。中央政府将繼續全力支援香港的疫情防控，内地專家将繼續與香港同行密切合作，努力做好抗疫防疫工作。謝謝。
新華社記者
我接着問序貫加強免疫接種的問題，請問，現在接種進展怎麼樣？下一步有什麼具體的計劃？
謝謝這位媒體朋友的提問。根據國務院聯防聯控機制的部署，我們繼續按照知情同意自願的原則，指導各地穩妥有序推進新冠病毒疫苗的接種工作。截至2月25日，全國累計報告接種新冠病毒疫苗31億1462.2萬劑次，疫苗接種總人數達到12億6930.2萬，已完成全程接種12億3454萬人，完成加強免疫接種5億5472.8萬人，其中60歲以上老年人新冠病毒疫苗接種覆寫人數達到2億1991.1萬人，完成全程接種2億1106.6萬人。
在前幾次釋出會上我們已經向大家介紹了疫苗接種的工作進展，近期重點針對60歲以上的老年人和加強免疫接種工作開展了多項的工作部署，同時啟動了序貫加強免疫接種，為群衆提供了多種加強接種的選擇。
為進一步規範接種工作，確定接種安全、提升服務品質，我們專門對疫苗接種相關人員進行了全方位的教育訓練，對接種實施、資訊登記、醫療救治等方面提出了明确要求。各地在接種實踐中不斷積累經驗，并按照加強免疫工作的要求做好組織安排。
近期國内多地出現新冠肺炎疫情，在這裡我們也強調疫苗接種仍然是疫情防控的關鍵手段，我們在此向大家呼籲，請符合條件的人員盡快完成新冠病毒疫苗加強免疫，請60歲以上特别是80歲以上的無禁忌的老年朋友積極主動接種疫苗，為保護自身身體健康、為盡快控制疫情貢獻力量。謝謝。
香港經濟導報記者
不管是中國，還是其他一些國家，對于老年人接種疫苗都特别地強調，請問為什麼老年人接種新冠疫苗更加重要？謝謝。
謝謝這位記者的提問。大家都知道新冠肺炎流行已經持續兩年多了，病毒也在發生變化。但是這個病毒給老年人，尤其是年齡更長者帶來了重症和死亡的高風險。世界衛生組織也有相關的統計，在奧密克戎株流行期間，全球一周報告發病的最高峰接近2400萬，是之前其他變異株流行的最高峰的4倍。是以我們看到傳染性是非常強的。在奧密克戎株持續流行期間，通過監測研究發現它對老年人造成重症和死亡的風險還是非常大的。基于這樣的情況，1月份世界衛生組織再次強調，我們現有的新冠病毒疫苗重點是減少嚴重疾病和死亡，以及保護衛生系統。
正如你剛才所說，在老年人群當中，疫苗的接種率和其他人群相比相對還是較低。剛才吳良有局長也提到，老年人出現重症死亡風險依然很高。最近香港衛生防護中心傳染病處公布了一個資料，在前期死亡的病人當中，年長的人占了大部分，其中接種疫苗的病死率隻有0.03%，沒有接種疫苗人群的病死率是0.54%，兩者相差18倍。
是以我們還是建議，對于老年人來說，沒有接種疫苗的或者沒有打加強針的，按照有關規定，符合條件的都要盡快完成全程疫苗接種或完成加強針的接種。謝謝。
21世紀經濟報道記者
春運已經結束，各地落實錯峰返崗的要求，學生和務勞工員在陸續返校返崗，請問交通運輸部門如何做好學生、務勞工員的返程運輸服務和疫情防控工作？謝謝。
謝謝你的提問！春運已經結束，受部分學校延期開學等因素影響，有的學生、務勞工員尚未返校返崗。交通運輸部将在系統總結春運工作經驗基礎上，繼續做好學生、務勞工員返程疫情防控、安全生産和運輸服務保障等工作。
一是進一步做好客運場站和交通運輸工具疫情防控。指導各地督促客運和場站經營者按規定進行通風消毒，嚴格查驗旅客健康碼，開展體溫檢測，提醒旅客全程規範佩戴口罩、落實“一米線”等要求。優化售票組織，推廣非接觸式進站核驗，按規定落實交通運輸工具控制載客率、設定隔離區等要求，確定旅客健康出行。
二是進一步做好交通運輸安全生産工作。指導各地加強源頭治理，督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度，強化“兩客一危”重點營運車輛動态監控，加大對“六區一線”重點水域和“四類”重點船舶的監管力度。針對疫情、惡劣天氣等加強應急準備，與氣象等部門密切合作，及時釋出預警資訊，確定旅客安全出行。
三是進一步做好運輸服務保障工作。指導各地督促運輸企業，在滿足疫情防控需要的基礎上，科學安排班次計劃，特别是及時調整重點區域、農村地區的運力投放。繼續做好不同運輸方式間的服務銜接。同時，嚴格落實環境衛生要求和服務标準，加大對老年人、殘障人群等重點旅客的關愛幫扶力度，確定旅客便捷出行。謝謝！
中國日報記者
有網友說他們在序貫接種啟動前已經接種了加強針，請問他們還需要用序貫程式來加強免疫嗎？謝謝。
謝謝這位記者的提問。在序貫免疫啟動之前已經完成了加強免疫，也就是用相同技術路線的疫苗完成了加強免疫的群體，根據目前規定，後續不用再進行序貫免疫了。
簡單來說，目前的序貫免疫是建立在滅活疫苗免疫的基礎之上。如果前期打了兩針滅活疫苗，按照規定間隔6個月以上打了第三針滅活疫苗，這種情況下采用的是相同技術路線的加強，後續不需要采用序貫免疫來進行加強。
現階段，18歲及以上人群，假如說他打了兩針滅活疫苗，第二針又超過了6個月，這種情況下可以選擇不同技術路線的疫苗進行序貫免疫，也可以選擇相同技術路線的滅活疫苗來進行加強免疫。謝謝。
總台央視社會與法頻道記者
目前大陸多地存在散發病例，請問對于那些處在中高風險地區的學校來說應該如何做好疫情防控？謝謝。
感謝央視記者關切中高風險地區師生的安全返校問題。中高風險地區學校疫情防控工作是教育系統疫情防控的突出重點。目前為止，有部分學校和師生關聯到中高風險地區，特别是在返校開學之際，師生跨省流動增加，校園疫情風險不容忽視。
教育部印發關于做好春季學期疫情防控工作的通知，明确疫情防控的總體要求，特别是對中高風險地區學校和師生的防控做了統一部署，原則是中高風險地區的學校暫緩開學，中高風險地區的師生暫緩返校，等待當地疫情明顯好轉、風險等級降低後再行安排，安全有序返校開學。
與此同時，高等學校、中國小校以及托幼機構新冠肺炎疫情防控總體技術方案也明确了中高風險地區的學校做好疫情防控的五項具體要求：
第1項要求是，中國小校開學，一省一策。各省根據疫情形勢、當地政策以及教育實際統籌安排開學方案、開學時間，分類、有序完善引導中國小校陸續開學。特别是中高風險地區的學校還是要等待當地疫情得到有效控制，風險等級降低後再行返校。
第2項要求是，高校返校的安排是，一校一案。各高等學校要按照當地疫情防控指揮部的統一部署，結合本校實際，安排學校的學生返校時間和開學具體安排，确定方案，并提前公布。中高風險地區的高校師生員工，包括有中高風險地區旅居史的師生員工，他們的返校要暫緩安排。目前，有部分高校也采取了一種方式，就是如期開學、暫緩返校、線上教學，等疫情放緩、條件允許，再行全面返校，校内教育教學秩序步入正軌。
第3項要求是，師生健康監測，一人一檔。強化全體師生返校前的健康監測，對返校前師生員工以及其共同居住生活人員健康狀況以及近期行程軌迹進行了解，精準到人，一人一檔，確定每一位師生員工進入校園是安全的、健康的。
第4項要求是，校内校外防護，一并加強。嚴格落實疫情防控的常态防控措施，加強師生員工的健康教育，在校内戴口罩、勤洗手、多通風，保持安全社交距離等健康生活方式，在校外要加強個人防護，遠離疫情風險。
第5項要求是，線上線下教學，一體安排。中高風險地區學校根據本校的教學計劃，結合當地的疫情形勢，要安排好線上教學和線下教學，特别是要保證好暫緩返校學生的學習，支援他們的線上學習。線上學習重點保品質，線下學習重點保安全。
可以說各地都有一個共同的目标，科學、精準、有效防控疫情，把疫情風險降到最低，讓教育教學有效開展，確定學生健康成長，各級各類學校，特别是中高風險地區學校一直在努力。謝謝。
香港中評社記者
我們知道海運是國際貨運主管道，目前全球疫情形勢依然嚴峻，船員常年在海上作業，交通運輸部對于做好船員換班工作有哪些舉措？謝謝。
謝謝你的提問！航運是國際貨運的主管道，船員是保障航運業穩定運作的關鍵力量。疫情之後，他們的工作環境、生活環境都發生了變化，付出了巨大努力和犧牲，為維護國際物流鍊穩定暢通作出了積極貢獻。交通運輸部高度重視、非常關心船員群體利益保障。疫情以來，持續會同有關部門采取了一系列積極有效措施，指導做好船員換班和傷病救助等工作。
一是規範船員換班程式。2020年3月以來，交通運輸部聯合相關部委釋出了多份通知、公告，部署做好船員疫情防控和換班等工作。明確定障船員換班工作的各方責任，提出優化船員換班出入境通關防控措施，規範船員換班上下船操作，為實作船員“應換盡換”提供政策支撐。
二是成立船員換班工作專班。去年底，交通運輸部成立了國際航行船舶船員換班工作專班，專司協調解決船員換班工作中存在的問題，督促地方政府、管理部門及相關企業落實各方責任，為船員換班提供服務保障。在我部專班的推動下，各地也成立了推動解決船員換班的工作專班，或者建立了相關工作機制，進一步明确船員換班的程式和要求，破解“難點”、打通“堵點”。
三是壓實企業主體責任。交通運輸部會同外交部、海關總署，制定印發了《關于做好國際航行船舶船員新冠肺炎疫情遠端防控的公告》等檔案和指南，要求航運企業和船員服務機構落實船員換班主體責任，充分掌握船員的換班需求，提前制定換班計劃，指導船方加強船員健康監測和遠端防控，嚴格落實換班全過程的疫情防控要求。
同時，我們積極協調有關部門、地方和航運企業、船員服務機構為船員接種新冠疫苗提供便利，中國籍國際船員疫苗接種率已達90%。自2020年4月有統計以來，大陸已累計完成國際航行船舶船員換班36.5萬人次。
下一步，我部将依托船員換班工作專班，會同地方政府和有關部門，加強船員換班保障能力建設，持續完善船員換班制度和程式，進一步推動船員換班平穩有序開展，切實維護船員權益，保障國際海上物流供應鍊穩定暢通。謝謝！
紅星新聞記者
為什麼打加強針需要年滿18周歲？
謝謝這位記者的提問。接種疫苗的時候考慮對象的年齡範圍，是我們制定免疫程式當中的一個重要組成部分。大家都知道，制定免疫程式包括給誰打、打幾針、怎麼打。這個過程是一個科學的決策過程。在這個過程中主要考慮三個因素：一是要考慮疾病的流行特征，二是要考慮疫苗接種的效果和安全性證據，三是要考慮優先接種的人群。以上三點都要有充足的證據來支援。
現階段新冠病毒疫苗加強免疫接種目标人群确定為18歲及以上人群，這主要是根據有關研究證據，經專家論證，有關方面準許作出的。謝謝。
中國青年報記者
現在全國各地疫情多點散發，請問這樣情況下各地高校和中國小能否按期開學？為了保證各個學校按期開學，各地教育部門和各高校做了哪些防控措施？謝謝。
謝謝青年報記者關心春季開學。一年之計在于春，春季開學是整個春季學期的關鍵環節，事關起好步、開好局。可以說近期全國多地疫情散發，但是各地的疫情防控措施落地見效，根據衛健和相關疾控專家研判，目前疫情形勢總體可控，為中國小、高等學校的開學提供了一個基礎。據統計，目前全國範圍内，中高風險地區學校除外，大部分高等學校、中國小校基本實作如期開學、安全開學的預期目标。截至今天，全國25個省份中國小已經開學；教育部75所直屬高校中50多所高校已經開學，尚未開學的高校和中國小校将根據疫情形勢變化以及政策的調整，在後續陸續、安全、有序開學。
為保證安全開學，各地各校嚴格按照高等學校、中國小校以及托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案，聚焦開學前、開學中、開學後三個階段，做實做細各項工作，為安全開學打下了很好基礎。
第一階段，開學前，做好充分準備。一是學校普遍制定了三個方案，一個是春季開學方案，一個是疫情防控方案，一個是應急處置預案。特别是強調，各地學校采取針對性、多場景的應急處置演練，確定做到甯可備而不用，避免用而無備。二是學校疫情防控納入當地聯防聯控，争取當地支援，做好應急場所、緊急物資以及人員的充分儲備。加強校園環境衛生的整治，報備師生員工健康狀況，為師生返校、入校做好前提準備。
第二階段，開學中，落實返校措施。一是加強師生員工返校途中的防護，加強全員健康教育，做好全程個人防護。在交通工具上，盡量減少交流，保持安全距離。在交通場站主動接受健康監測，遵守相關防疫規定等。二是嚴把返校時校門關，落實各項入校規定，嚴防疫情輸入校園。
第三階段，開學後，加強常态防控。堅持人、物、環境同防，堅持新冠疫情與其他傳染病共防，引導師生員工不僅在校内加強個人防護，而且在校外也加強個人防護，加強校門、校園公共場所、食堂、宿舍的管理，嚴防疫情在校園内傳播的可能。謝謝。
謝謝，今天的釋出會，幾位嘉賓為我們介紹了近期疫情防控和疫苗接種的有關情況，也介紹了近期各地疫情防控的一些形勢。後續我們還将繼續召開新聞釋出會，歡迎各位記者朋友持續關注，大家有什麼問題可以提前發給我們。今天的釋出會到此結束，謝謝大家！（來源：健康中國）
編輯:宣傳科
稽核:王克非