天天看點

日本撤僑台灣人可搭便機 何思慎:空想

作者:華夏經緯網

(記者 鄭羿菲)日本前首相安倍晉三去年掀起“台灣有事、日本有事”一說,日本内閣也在8日敲定《自衛隊法》修正案,允許在海外發生騷亂時,外國人也可乘坐自衛隊飛機撤離。輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎接受中評社專訪表示,台灣不要有太多昧于現實的想像,在台灣有事時,可以利用日本撤僑搭便機,這樣想并不務實,日本若要撤出在台3萬日僑,恐都得須美協助。

至于蔡當局宣布将在2月下旬正式開放日本核災區福島五縣市食品進口,何思慎說,開放核食與台日經貿談判,日本至今仍堅持就事論事,開放核食是加入CPTPP的門票乃錯誤說法,台灣根本沒有獲得什麼東西。與日版《台灣關系法》更是兩回事,日本除美國外沒辦法再跟其他國家有安全承諾,台日之間要《台灣關系法》做什麼?日本又能給什麼?不要想太多。

據日本共同社8日報道,現行《自衛隊法》原規定自衛隊運送對象為日本僑民,允許外國人“同乘”,但今後将放寬條件,在日本大使館和國際協力機構(JICA)等工作的當地職員、日本人的外籍配偶等也可單獨成為自衛隊援助撤離對象。日本政府将在8日内向國會送出修正案,力争在本屆國會上獲得通過。

何思慎,政治大學國際事務學院東亞研究所碩士、博士,曾任東京大學東洋文化研究所客座研究員、當代日本研究學會理事、遠景基金會董事,現任輔大日文系教授兼日本研暨東亞究中心主任。專長為日本外交,台、日、美、中四邊關系及日本政治。

何思慎表示,蔡英文在美國總統大選期間,送給共和黨政府大禮開放進口萊豬,把食安問題鬧大,連帶着也讓本不相幹的日本核食因高度政治關聯受波及,對蔡當局來說,得先解決萊豬這個捅出來的馬蜂窩,才能解禁日本核食,而去年底“四大公投案”解套萊豬議題後,蔡當局了解成群眾對食安的新民意,是以才開放核食。

何思慎說,“行政院”發言人羅秉成對開放日本核食的說法是“有助于參加CPTPP,但不是充分、完全條件”,就意味着CPTPP與開不開放核食不能挂在一起看,未來還得經過漫長談判,而蔡當局現在開放核食打的如意算盤是,2月下旬正式開放,接近日本311大地震11周年,以此當成大禮,也炒熱台日關系議題。

何思慎指出,開放核食與後續CPTPP談判未必有關聯性,開放核食隻是日本很無理地将核食變成台日貿易談判的前提,也隻有對台灣才是如此。蔡當局很難在開放核食後,等同于争取到日本對未來台日在CPTPP談判中有所謂的善意,或是日本“支援”、“歡迎”台灣加入,日本至今仍堅持就事論事。

何思慎舉例說,南韓至今也全面禁止日本水産品進口,而南韓在3月總統大選後就要遞件申請加入CPTPP,日本對南韓有同樣開放核食的強硬要求嗎?中國大陸未開放日本核食進口,日本敢對表态有意參與CPTPP的中國大陸說,未解決核食管制就不談嗎?都沒有!

何思慎認為,台灣目前并未進入加入CPTPP的實質協商階段,進入後各國才會對台灣開出需要厘清的問題,屆時恐怕問題将多如牛毛,甚至英國将比台灣更早加入CPTPP,台灣面臨的是12個成員國的國際經貿問題,也難期待英國在對台經貿談判上會手軟。

至于蔡當局開放日本核食,有沒有可能換到日本版的《台灣關系法》?何思慎表示,這是兩回事,若按照民進黨與自民黨的2+2視訊會談所提到要訂定類似美國的《台灣關系法》,可能嗎?美國的《台灣關系法》是對台軍售承諾,等于是取代廢掉的《中美共同防禦條約》對台的安全承諾,日本有可能軍售台灣嗎?日本敢軍售台灣嗎?

何思慎說,在日本的和平憲法架構下,又能對台灣的安全有什麼承諾?日本至今除了美日同盟外,有跟哪個國家有安全承諾嗎?日澳在1月6日簽署的“日澳圓滑化協定”,就能清楚看見日本除美國外沒辦法再跟其他國家有安全承諾,隻能退而求其次讓日澳軍事交流能更順暢。台日之間要《台灣關系法》做什麼?日本又能給什麼?不要想太多,台灣必須要務實一點。

何思慎指出,台灣開放日本核食的務實面,現階段應積極着眼台日農産品貿易平衡,日本每年出口農産品到台灣有10億美元,台灣銷往日本的農産品則有7億美元,日本對台出超3億美元,加上福島5縣市後可能再多0.7億美元,台灣農産品不應該成為兩岸關系、外交的籌碼,日本要求台灣開放核食,台灣生鮮豬肉已口蹄疫拔針可銷往全世界,日本卻還未開放進口台灣生鮮豬肉。

何思慎說,日本每年從中國大陸、東南亞國家購買亞熱帶、熱帶水果,這些農産敏台灣也有,但日本卻在對台農産品貿易行政技術上制造非關稅壁壘,把這些壁壘拿掉才比較務實,台日之間若要談國際标準,台灣生鮮豬肉、水果外銷日本也應談判讨論,而現在台灣等于什麼東西都沒拿到就棄守開放核食,“農委會”有大聲幫農民講話嗎?這得問問民進黨。