今天下午，國家發展改革委、中國人民銀行聯合印發了一項關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知，推出了一系列關于收單機構、發夾機構服務費降低的政策，大家紛紛高呼“刷卡手續費要降了，好消息！”有意思的是，IT之家編輯在評論區和微網誌看到不少網友的第一反應是：原來我以前刷卡都扣了手續費麼？後來才知道，這裡的手續費并非向使用者收取，而是向商戶收取。既然這樣，是不是這項政策和消費者就沒什麼關系了？
利好商戶和消費者
當然不是。首先，我們每進行一次刷卡消費，對商戶而言都得增攤一筆手續費，最終這些手續費由發夾行（銀行）、收單方（快錢這樣的收單機構）和銀聯按比例配置設定拿走，據了解，這個比例通常為7：2：1。本次政策實施後，發夾銀行收取的費率降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%，中國銀聯費率水準降低為不超過交易金額的0.065%，由發夾、收單機構各承擔50%；而在競争激烈的收單市場上，收單機構與商戶協商确定具體費率。根據初步測算，各類商戶每年合計可減少刷卡手續費支出約74億元。這将大大減小商戶營運所要承擔的壓力，如此龐大的資金省下來可供商戶改善經營環境，這樣就可以提升消費者的消費體驗，尤其是刷卡消費體驗。
舉個例子，本次政策中表明，餐飲等行業商戶貸記卡、借記卡交易的發夾行服務費、網絡服務費費率合計可分别降低53%—63%，明顯要高于其他行業的降低幅度，對于這種剛需性行業，政策實施之後，相較于往年，餐飲業經營者就能夠騰出更多的資金對餐館環境進行改造更新，提高食品的品質，吸引更多的消費者，進而拉動消費，而消費者去餐館就餐的體驗則會更加舒适。是以，今年9月份以後，我們最先感到變化的，可能就是吃飯的餐廳、餐館。
是以這政策的出台，無論對商戶還是對消費者而言，都确實是個“好消息”。但是，政策都是雙刃劍，利好一方通常又會“傷害”另一方。那麼，有沒有誰很難從這個過程中受益呢？或者說，有誰不希望這項政策出台呢？
給支付寶和微信“添堵”
不知大家此前在商店刷卡消費時是否有遇過商家規勸你最好不要刷卡的情況，通常他們會說：“您買的東西才XX元，能用支付寶微信就用支付寶微信吧，刷了卡，我們還得交手續費”。沒錯，這次的政策，正是支付寶和微信這樣的第三方支付機構所不願看到的，而他們，也就是傳統銀聯系統的主要競争對手。
随着智能手機和人的關系越來越緊密，手機支付越來越成為人們首選的支付方式，以支付寶和微信支付為主的第三方支付線上下的滲透率已經非常之高，加上此前刷卡手續費較高的時候，商戶主動“慫恿”使用者使用支付寶或微信，傳統的支付方式地位難保。根據報道，雖然支付寶或微信支付商戶也要繳納手續費，在第三方支付機構的補貼下，費率僅為0.4%-0.6%不等，遠低于目前銀行卡刷卡的費率，加上支付寶微信等對商戶經常會采取“首年返還”之類的補貼，更是吸引商戶推薦後者。而本次刷卡手續費降到同等水準後，至少商戶可能不會“阻攔”使用者刷卡了，這對支付寶和微信支付這樣的第三方支付而言，顯然會形成沖擊。
是以，IT之家認為，這次發改委和央行出台的将刷卡手續費降低到和微信支付寶同等費率的級别，可謂是一個“一箭雙雕”的政策，既能減少商戶的營運負擔，提升消費者的購物體驗，在商業層面也能對支付寶微信支付等第三方支付機構造成麻煩。接下來，我們或許可以期望該政策的有效落實，以及借記卡、貸記卡在支付體驗方面的提升。