2021年,省紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央紀委國家監委和省委部署要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,持續強化政治監督,做到黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
圍繞“兩個維護”,突出重點任務,推動政治監督具體化
習近平總書記在視察吉林時強調,要采取有效措施,切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好,使之永遠造福人民。圍繞“黑土地保護”這一重大政治任務,省紀委監委組織相關地區開展了專項監督,并常态化持續跟進。2021年,四平市推廣保護性耕作493.3萬畝,超額完成476萬畝既定目标,建設高标準農田73.6萬畝,治理水土流失面積29平方公裡,形成了沃野良田體系,展現了政治監督顯著成效。監督保護好黑土地,助力打造保障國家糧食安全“壓艙石”,是省紀委監委堅決扛起“兩個維護”重大政治責任的有效實踐。
“兩個維護”是新時代紀檢監察機關的根本職責使命,關鍵是緊盯習近平總書記重要講話重要訓示批示精神貫徹落實情況跟進監督、精準監督、全程監督。省紀委監委按照省委貫徹落實習近平總書記重要講話和重要訓示批示精神《總施工圖》安排,着眼全省“作風建設年”要求,制定監督清單,實行“五化”工作法,挂圖作戰、對賬銷号,推動所承擔的15項任務有效落實,督促各地各部門自查自糾,組織開展集中監督檢查,發現和推動解決問題182個。
2021年,深入開展人防、供銷社、監獄、糧食購銷、黑土地保護等領域專項整治,統籌開展違建“大棚房”、違建别墅、農村亂占耕地建房、“合村并居”問題“四個專項”監督工作,做到辦案、整改、治理同步推進。
在“四個專項”監督工作中,省紀委監委派出工作組,深入37個縣(市、區)和61個鄉(鎮),實地踏查310個點位,對各地專項整治情況進行明察暗訪,通報6方面53個問題,對56名負有上司責任和直接責任的黨員幹部進行了責任追究,對105名黨員幹部進行談話提醒和批評教育,集中推動涉農領域相關問題得到深入整治、長效監管,確定習近平總書記重要訓示批示精神落地見效。
工作中,省紀委監委堅持圍繞中心、服務大局,緊扣實施“十四五”規劃、落實“三新一高”戰略部署、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好“三農”問題等,與省委新時代“兩個怎麼辦”“兩確定一率先”專題調研緊密結合,督促各地各部門履行主體責任、監督責任和監管責任,有力有效推動了黨中央重大決策部署貫徹落實。
堅持守正創新,夯實工作措施,推進政治監督常态化
政治監督有沒有效果,關鍵看能否融入日常、做在經常。省紀委監委既明确“抓什麼”,還注重“怎麼抓”,靈活用好政治生态調研、約談提醒、監督檢查、審查調查、巡視巡察等方式方法,持續推動淨化政治生态。2021年,省紀委監委班子成員開展領題調研、蹲點調研,找問題、查根源、尋對策,形成了強化“10個督促”、用好“10個抓手”、完善“7方面制度”等監督意見。
把政治生态調研作為常态化工作穩步推進,集中精力、深入調研,研究措施、明确任務。省紀委監委制定了開展2021年度調研監督的工作方案,規範調研主要内容,圍繞基本情況、增強“兩個維護”的政治自覺等7個方面對地區、部門(機關)展開調研;從落實黨的理論路線方針政策、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況等5個方面對班子展開調研;對上司幹部圍繞個人基本情況、綜合素質情況等6個方面展開調研。
一年來,省紀委監委機關相關監督檢查室赴59個聯系地區、部門(機關)開展調研監督,征求意見建議306條,指出具體問題332個,提出整改建議285條。
強化政治監督,必須聚焦責任落實。省紀委監委注重緊盯“關鍵少數”,協助省委研究制定《關于加強對“一把手”和上司班子監督的若幹措施》《關于進一步加強同級監督的工作方案》,督促主體責任落實,確定各級黨組織在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。
完善制度機制,加強支撐保障,推進政治監督規範化
落實好政治監督任務、實作監督目标,關鍵是做到制度化、規範化。省紀委監委重點建立“一個機制”,制定“一個意見”。會同省“兩辦”建立貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責協作配合機制,以強有力的監督執紀問責,推動省委及各地各部門建好貫徹落實習近平總書記重要講話和重要訓示批示精神台賬,監督推動其落地落實。
出台《吉林省紀檢監察機關全面加強政治監督的實施意見(試行)》,明确堅持和加強黨的全面上司、落實黨中央重大決策部署、履行全面從嚴治黨責任、監督和制約權力運作、踐行黨的性質宗旨等5個方面33項監督重點,圍繞開展監督調研、精準處置問題線索、加大辦案監督力度、統籌推動以案促改、定期組織述責述廉、深入開展談心談話等6個方面,進一步明确開展政治監督方式方法,為全省紀檢監察機關推進政治監督工作指明了方向、找準了關鍵。
省紀委監委建設運用監督工作資訊管理系統,制定《關于做好政治監督“一報告、一分析、一檔案”工作指導意見(試行)》,用制度形式規範政治監督情況報告、省管上司班子廉政情況分析、省管上司幹部廉政檔案,增強監督工作實效性、精準性。
白晶 李金航