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解讀|RCEP原産地标準申報

作者:海峽網絡

根據中華人民共和國海關總署令第255号以及海關總署2021年第106号公告,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效。

不少原産地證書申領員看完RCEP原産地證書背頁說明之後,紛紛表示看不懂RCEP的原産地标準。

申領員:

RCEP原産地标準有這麼多:WO,PE,CTC,RVC,CR,ACU,DMI....這也太複雜了!

解讀|RCEP原産地标準申報

其實,RCEP原産地标準的判定沒那麼難

讓小編給大家說道說道

和其他自貿協定一樣

首先看貨物是否含有非原産成分。

不包含非原産成分的

考慮适用WO或PE

“WO”标準

适用“WO”标準的貨物:在一個RCEP成員方完全獲得或者生産,符合《中華人民共和國海關〈區域全面經濟夥伴關系〉協定項下進出口貨物原産地管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)第四條規定的貨物,一般用于初級産品,例如水果、動物産品、初級礦産品等。

“PE”标準

适用“PE”标準的貨物:在一個RCEP成員方完全使用符合《管理辦法》第三條(二)規定的原産材料生産的貨物。一般用于工業品或加工制成品。

敲黑闆 劃重點

如果包含非原産成分,則應根據産品前6位HS編碼,對照産品特定原産地規則(PSR)的規定,檢視具體适用何種标準,并根據适用的标準相應地在原産地标準欄填寫CTC、RVC或者CR。

解讀|RCEP原産地标準申報

溫馨提醒:産品特定原産地規則(PSR)可以在海關總署2021年第106号公告附件一中查找。

PSR規定貨物适用的原産地标準包括三種

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1.稅則歸類改變标準(CTC)

01

當貨物與生産該貨物的非原産材料被歸入《商品名稱與編碼協調制度的國際公約》(HS編碼)中的不同稅号,可視為該貨物經過生産制造已發生實質性改變,滿足稅則歸類改變标準。稅則歸類改變包括章改變(2位級稅号改變),品目改變(4位級稅号改變)和子目改變(6位級稅号改變)

舉個例子

中國公司生産混凝土粒料(HS 2517.49,适用原産地标準“品目改變”),使用了從俄羅斯進口建築用石(HS 2515.20),進口建築用石加工制成成品混凝土粒料,發生了品目改變,産品具備RCEP原産資格,原産地标準填寫“CTC”。

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區域價值成分标準(RVC)

02

區域價值成分标準是增值标準的一種,通過比較各種原材料、非原産材料、費用等構成貨物的價值成分的占比,判斷非原産材料是否發生實質性改變。區域價值成分可以采用以下公式之一進行計算:

公式

扣減公式 RVC=(貨物離岸價格-非原産材料價格)/貨物離岸價格*100%

累加公式 RVC=(原産材料價格+直接人工成本+直接經營費用成本+利潤+其他成本)/貨物離岸價格*100%

PSR中規定适用“區域價值成分40”标準的貨物,當其計算出來的區域價值成分不低于40% 時,該貨物能夠獲得RCEP 原産資格。

某中國制造商生産庭院用傘(HS 6601.10)出口至新加坡,FOB價為每把5.3美元,生産工序均在中國完成。庭院用傘原材料情況如下:

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(1)根據扣減法公式計算,庭院用傘的區域價值成分為:

(5.3-0.32)/5.3×100="94"

(2)根據累加法公式計算,庭院用傘的區域價值成分為:

(3.55+0.05+0.94+0.035+0.405)/5.3×100="94"

用上述任一種公式計算的區域價值成分都滿足區域價值成分40的要求。該庭院用傘可判定為具備RCEP 原産資格,原産地标準填寫“RVC”。

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加工工序标準(化學反應CR)

03

RCEP 隻采用了“化學反應”這一種加工工序标準。适用化學反應标準的貨物,如果是在一締約方通過化學反應制備的,應當視為原産貨物,原産地标準填寫“CR”。适用化學反應标準的貨物集中在第29章(有機化學品)和第38章(雜項化學品)。需要注意的是,溶于水或其他溶劑、去除包括水在内的溶劑、添加或去除結晶水都不屬于化學反應。

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小提示:

如果一項貨物對應的産品特定原産地規則是包含了上述三種标準的任意組合,并且标準之間是或者的關系,那麼選擇其中适用的一種填寫相應的标準就可以了。

如果貨物對應的産品特定原産地規則是“完全獲得”,那麼就意味着,這個貨物隻能适用完全獲得标準,其他标準都不能使貨物具備原産資格了。

申領員:這下總算看明白了。不過等等,還有ACU和DMI,看着挺陌生的,代表什麼意思呢?

ACU和DMI

04

ACU和DMI代表了RCEP的原産地規則中的補充規則:累積規則和微小含量。

累積規則規定

累積規則規定,在生産中使用的來自其他RCEP成員方的原産貨物或者原産材料,可視為中國原産的材料。在這種情況下,填寫原産地标準的時候還應注明“ACU”。

可填寫的包括:“PE ACU”、“CTC ACU”、“RVC ACU”“CR ACU”。

但不能出現“WO ACU”哦,因為完全原産是不能使用累積規則的。

微小含量規定

微小含量規定,對适用稅則歸類改變标準的貨物,生産中使用了不滿足稅則歸類改變要求的非原産材料,隻要價格不超過該貨物FOB價的10%(對第50-63章的貨物,也可以計算不滿足稅則歸類改變要求的非原産材料的重量,隻要不超過該貨物總重量的10%),仍然可以獲得原産資格。在這種情況下,填寫原産地标準的時候還應注明“DMI”。微小含量的規定是針對稅則歸類改變的,是以隻能出現“CTC DMI”,“CTC ACU DMI”(同時使用累積規則和微小含量規定)。

小結

WO, PE, CTC, RVC, CR根據貨物适用的原産地标準填寫,可以單獨使用, ACU和DMI則必須和貨物适用的原産地标準一起使用。

供稿/ 海關總署關稅征管司,廣州海關

監制/ 陶永

審校/ 劉暢

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