解放戰争後期，國民黨軍隊節節敗退，根本無法抵抗解放大軍，此時的蔣介石已經是窮途末路，但是他在失敗之前也為自己選好了撤退的地方，那就是台灣。
既然標明了台灣那他就要好好地經營自己的地盤，但是當時的台灣一窮二白，蔣介石為此将自己控制的統治區内很多東西都運送到了台灣，除了錢之外，大量的物資成了蔣介石的目标，他想要把中國的所有國力全部投入到台灣這個彈丸之地上，如此一來既可以使我黨統一中國後物資匮乏，又可以借這些物資來發展台灣。
在蔣介石的操作下，黃金、白銀、美鈔等源源不斷地被運往台灣， 除了這些之外還有很多的機器裝置、車輛、紙張、棉紗、布匹、化學原料、藥品等，
總之一句話，隻要有用的東西，能搬得動的全部往台灣送。
而上海作為最大的城市自然逃不過蔣介石的魔爪，上海解放前的四個月，蔣介石的偷運工作達到了最大程度，就在上海解放前一周，他還指令自己的兒子蔣經國再回上海搶運一批物資，隻不過等蔣介石飛到上海時由于炮彈爆炸的濃濃煙塵無法降落，隻能悻悻而歸，據了解，
蔣介石一共從上海運走了1500船的物資，還不算被飛機運走的物資和黃金等。
搬空上海的财富就是蔣介石的主要目标，但除此之外，在撤離上海前他還有一件更重要的事，1949年4月26日，蔣介石把保密局局長毛人鳳召到了複興島，在自己的辦公室他給毛人鳳下達了一項特殊的指令，之是以特殊是因為這則指令隻有一個字，那就是“殺”。
蔣介石雖然說了一個字，但是毛人鳳卻表示明白，随後就下去布置了，這件事其實是在南京被攻陷前夕，毛人鳳曾向蔣介石建議要成立一個特别行動總隊。
在毛人鳳的彙報中，這個新成立的行動總隊主要任務就是從事逮捕和屠殺任務，秘密制裁鏟除異己。首要目标便是那些無法轉移走的共産黨人和不願意跟随蔣介石去台灣的“異己分子”，其次還有一些其他黨派人士。
蔣介石聽完毛人鳳的計劃後當即準許了，
并訓示毛人鳳這個行動總隊還應該在大撤退前制造一些大破壞、大搶劫、大暗殺等行動，
傾其所能為我黨統一全國制造混亂。
這個行動總隊成立後的第一個任務就是将南京失陷前還不肯走的軍政大員全部逮捕，蔣介石認為這些不肯随他一起走的人全都是黨國敗類，南京一旦失陷肯定會投降，對于不聽勸告的，一律逮捕。
然而這個行動總隊組建後的第一次任務就失手了，因為毛人鳳組建的人手全都是特務，但解放大軍跨過長江攜勢而來，特務們也害怕自己的小命，他們沒有先執行逮捕任務，反而是争先恐後地向上海逃跑，自然毛人鳳的搜補計劃也就沒有能實作。
蔣介石得知計劃破産将毛人鳳怒罵一通，但也于事無補，他隻能給毛人鳳增加了2000人的編制和預算，讓他重新找些可靠的人來組建行動隊。
這一次蔣介石将毛人鳳找來就是詢問他組建特别行動總隊的情況，蔣介石對毛人鳳說：
上海還有些實業界、金融界、社會名流、國大代表和立法委員等，這麼長時間了看來他們都是不想走的，你要監視他們，并馬上造出名冊，絕不能将他們留給共産黨。
毛人鳳表示明白，随後詢問蔣介石還有一些民主黨派人士該如此處理。
蔣介石說道：
這些人隻會搗亂，能解決的就解決掉，張瀾、羅隆基、史良等人都在上海，要将他們都監視起來，如果有什麼動靜就直接抓起來，保密局上海站的工作必要堅持到最後，你務必要留在上海親自監督各項事宜。
毛人鳳連忙保證會堅持到最後，同時他也詢問蔣介石被抓捕的人該如何處理，蔣介石看了他一眼，冷酷地說道：殺！毛人鳳立刻便明白了蔣介石的決心，轉身就離開了。
回去之後，毛人鳳特意将自己的得力幹将沈醉從昆明調了回來，專門讓他來成立這個行動總隊，但是沈醉回來後從人事處提供的數百人名單裡，隻挑選出了不到50人，這讓毛人鳳很不滿意，行動總隊的籌備速度已嚴重拖後，他多次催促沈醉盡快解決，還對沈醉不滿地說道：在說幹就幹這一點上，你應該向爆破總隊的杜長城學習才行。
1948年，湯恩伯就下令在上海構築了很多鋼筋水泥的碉堡群，渡江戰役後，發現很多碉堡都建在了建築物中間或者是後面，這樣一來根本沒辦法對外射擊，蔣介石為此将湯恩伯叫到跟前狠狠地訓斥了一頓。
為了清掃射界，蔣介石下令要将設定好的陣地一千米之内的所有公私建築物全部拆掉、炸毀、黎平，對于有任何延緩執行者嚴懲不貸，如果有阻攔者格殺勿論。上海防守司令部很快就制定了一個疏散計劃，然而因為清掃射界而毀壞的房屋非常多，
僅第一期計劃拆除的建築物疏散人數就高達80萬人。
由于涉及到的人數太多，蔣介石害怕這些人會被利用在上海制造事端，他指令毛人鳳協助守衛部隊驅逐疏散人群，毛人鳳領命後又下令爆破總隊協助軍方。
爆破總隊隊長杜長城接到指令後就帶着手下的特務們在上海城内亂竄，他們到了哪裡，哪裡就要扒一層皮，為了不被拆除，很多人都想要賄賂特務還有軍隊長官，但軍隊的人因為是蔣介石下的指令也不敢收取财物，而杜長城就沒這個顧忌了。
他頭一天去索取賄賂，再三保證不會拆除他們的房子，拿到錢後立馬就去下一家，但是第二天他就帶着特務們把賄主的房子炸成廢墟，而那些被他索取财物的人沒了錢财也沒了房子，想要找他拼命更是被他手下的人一頓毒打，輕則骨折重則喪命。
江南造船所也在第一批被勒令拆毀的名單中，主要有三座船塢，是造船所的關鍵所在，船廠的勞工們為了防止船塢被破壞，采取了放水保塢的辦法，将每一個船塢都放滿了水，前去執行任務的特務們傻了眼，一時之間不知所措。
杜長城聽到消息後趕到現場，下令讓特務們把炸藥捆在露出水面的半截船塢閘門之上，随着轟隆巨響三個船塢重達200多噸的閘門上半截被炸得粉碎。毛人鳳為此還表揚杜長城說：在最困難的時候不因形勢的變化而氣餒。
毛人鳳覺得沈醉難堪大用了，要再重新找個人來，他把目标定在了上海市警察局長毛森身上 ，毛森是毛人鳳的遠房侄子，是由他一手提拔上來的，人稱“毛骨森森”，以辦事效率高，心狠手辣著稱。
毛人鳳對毛森說：
老頭子說了，現在有一件非常重要的當然也很是棘手的事情，除了你沒有人能完成得了。
請局座明示，不管什麼事，我一定盡力完成！
毛人鳳語氣森然地說道：
過去我們對那些民主黨派人士還有共産黨人太仁慈了，殺得還是太少了，總裁這次把我召過去特别交代，張瀾還有黃炎培等人已完全投敵，聽說章伯鈞、史良這些人都準備去香港了，你們動手一定要快，不要心慈手軟、手下留情，另外，榮德生和顧毓瑔等人不到萬不得已千萬不要動手，最好是能讓他們連人帶工廠一起搬到台灣去。
很快，張瀾、羅隆基等人就被毛人鳳逮捕了，5月7日，蔣介石抵達上海，眼看着大好河山即将拱手送人，蔣介石不禁怒從心頭起，他找來毛人鳳讓他盡快制裁宋慶齡，但不知何原因走漏了風聲，孫科、宋美齡等人出面阻攔，蔣介石隻能罷手，但是能讓蔣介石罷手的也就隻有宋慶齡一人了，其他人還是要被逮捕的。
解放軍攻打上海後，上海各界一片恐慌，毛人鳳知道上海守不了多久，他找來了軍統上海站站長 王方南，遞給了他一張名單，說道：你看一看，上面這些人都走了沒有，凡是沒有走的，全都告訴毛森給我抓起來。
在毛人鳳的示意下，毛森帶着人在上海各界橫沖直撞，到處都是荷槍實彈的軍警，整個上海血氣沖天，每天都有數百人被抓進拘留所，同樣每天都有人被殺害，國民黨特務跟瘋了一樣到處抓人，上海人心惶惶。
中紡七廠等護廠隊的負責人先後遭到逮捕，國民黨軍警和特務們乘坐着裝甲車沖進工廠，在第一毛紡織廠，特務們企圖逮捕護廠隊負責人，勞工們不讓兩方發生了沖突，甚至有勞工直接躺在了裝甲車的車輪前，也沒有能夠阻攔特務們抓人。
在上海解放前的最後一個月當中，上海幾乎每天都會響起劊子手們屠殺的槍聲，
截止到5月20日毛森逃跑時，他在上海已經屠殺了将近4000人，其中秦鴻鈎、張困齋、李白等共産黨員均被殺害。
逃出上海的毛森随後到了福建，被蔣介石委任為廈門警備司令中将司令，在廈門期間，毛森更是犯下了累累罪行。
由于國民黨統治不得人心，很多學生因為說了幾句國民黨不好的話就被毛森找來各種理由抓了起來，很多都是廈門大學的師生，小小的一個監獄裡關押了100多 人，晚上睡覺時每人的床位隻有一尺來寬。
有一天晚上，有個15歲的修車工學徒騎自行車回家時，因為天太黑他開着自行車燈照明，途中碰到了一輛疾馳而來的汽車，因為躲避連忙将車頭擺向一邊，不經意間将車燈燈光找到了車裡人的臉上。
這一下可闖了大禍，原來裡面坐的人正是殺人魔王毛森，這個孩子随後就被抓到了廈門警備司令部，毛森還給他扣上了“圖謀行刺”的罪名，使用各種刑具毒打後關進了監獄。
廈門解放前夕，湯恩伯給毛森下令“甯可錯殺千個，不可放走一人”，毛森帶着人執行指令，很多人被提審後就再也沒能回到獄中，毛森逃走那天，他還帶着手下把牢裡關押的人帶到了後山絞殺，手段相當殘忍。
1949年10月15日下午，人民解放軍第三野戰軍以5個師的強大兵力，發起了渡海攻擊廈門的戰鬥。此時，不可一世的毛森威風盡失，他深知廈門這個彈丸之地難以固守，于是倉皇逃往曾厝垵，登上早已停泊于此的軍艦，狼狽逃往台灣，結束了他在大陸的暴行。
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