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建構創新型基層治理體系,阿裡雲AIoT科技執法落地佛山

作為廣東省數字政府城鄉融合發展示範區,南海區正以“時不我待”的緊迫感加快推進“數字政府”建設。自今年年初啟動城市大腦二期以來,南海區進一步彰顯“改革闖将”的本色,以AI賦能城市治理,創新工作方式,打造AI科技執法的創新型基層治理體系。 

據悉,為全面貫徹實施國家住建部提出的“721工作法”( 即70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決),改進工作方法,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,南海區城管局聯合政數局一同建設南海“AI科技執法示範街”:充分利用城市已建的5萬路監控攝像頭的視訊資訊,采用AI視訊識别技術、國際标準“二維碼”、大資料等資訊化手段實作對城市管理門前三包管理對象進行智能監管,實作城市管理門前三包管理問題的智能識别、自動立案、智能派遣、責任主體自治、處置結果智能核查、自動結案的智能化管理閉環,探索“智能服務+科技管理”的城市管理,減少因為人管帶來工作不規範性、标準不統一、執法過程不透明等問題的發生,推廣“AI科技執法”城市治理新模式。 

“AI科技執法示範點”位于佛山南海區新興路,由南海城管局和政數局聯合城市大腦相關開發企業的通力合作研發下,新興路的“AI科技執法示範點”已雛形初具。原本處理超門店經營等相關門前三包管理事件,需要通過人員巡查發現,采集問題資料并上報數字城管指揮中心,數字城管指揮中心再派遣給轄區執法隊伍進行現場處置或開展執法,整個過程各環節需相關人員參與,環節流轉時間較長,管理成本較高。通過本次智能化提升,實作前端AI智能感覺各門前三包責任主體的出店經營等違規行為,并通過AI智能分析能力實作業務流程全自動化,全過程無需管理人員參與。同時結合南海區城市大腦的門前三包責任主體資料,實作快速定位事件的責任主體,并通過在各責任主體經營場所設定“駐店小助手”,實作事件的語音提醒和問題播報,敦促責任主體自行整改,避免現場執法帶來的負面事件。通過智能化管理手段應用并結合業務過程的全自動化,實作了城市管理的“AI換人”的管理創新,還彰顯了南海這座城市讓人暖心又服氣的管理方式。進入示範點,就可以感受到這種以人為本的執法溫度。示範點内的店鋪将逐漸擁有專屬的“駐店小助手”。如果店鋪門口出現出店經營,10分鐘内“駐店小助手”就會以語音提醒商家:“尊敬的商家您好,您的店外存在出店經營違規行為,請及時整改,共建美麗南海”。同一時間,業主也會收到短信提醒。同樣,如果店鋪出現垃圾抛灑、沿街晾曬等不文明行為,“駐店小助手”都會提醒商家整改。商家若在規定的時間内拒不整改,系統會自動将問題派遣給網格員進行文明勸導或執法。擔任發現和處置結果核查的,就是“駐店小助手”的系統夥伴“城市大腦城管智能服務引擎”,在“示範點”裡,它們倆扮演着“眼睛”和“嘴巴”的角色,幫助商家完成 “門前三包”的自我管理。這種服務走在監管前的治理機制讓城市70%的門前三包管理問題實作無人幹涉的處置閉環,減少了執法隊員的人力投入,提升了執法效率。

建構創新型基層治理體系,阿裡雲AIoT科技執法落地佛山

(店鋪出店擺放廣告牌)

建構創新型基層治理體系,阿裡雲AIoT科技執法落地佛山

(系統識别到後,推送資訊到店鋪終端收到提示資訊,并通過語音的方式進行提醒)

建構創新型基層治理體系,阿裡雲AIoT科技執法落地佛山

(店鋪整改,完成事件處理)

南海區城管局科室負責人表示:“這套系統是基于南海區城市大腦底座延展的應用,識别準确率達到了97%,處于同類系統先進水準。目前“AI科技執法示範點”已賦能多個監控攝像頭,今年10月會建設多條“AI科技執法示範街”,預計新增一批攝像頭,每一個都相當于一個嚴謹、高效的機器人”。

面向未來,依托“城市大腦”,南海的每一寸土地都将湧動着數字的基因,以資料應用驅動社會創新,優化城市管理與産業發展生态,推動智慧城市高品質發展是南海推動實驗區建設的重要途徑。全面探索技術創新與AI科技管理的有機結合,加強城市管理執法領域信用監管,建立守信激勵和失信懲戒機制,使城市治理更陽光、更精細、更智慧。

後續,南海區還将在“示範街”更多層面啟動“非現場執法+溫馨提醒”的AI科技工作模式。如:針對無證遊商、違規擺放、垃圾抛灑、道路積水等城市管理高頻難點問題,充分運用監控攝像頭、視訊算法分析、資料碰撞、到點提醒等資訊技術手段,逐漸聯通城管、交警以及屬地街道的執法管理平台,共同推進技術與管理的閉環融合,“示範街”必将成為“靓城行動”的一道美麗風景線。

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