雲南：實施多舉措幫扶中小企業發展

為着力解決目前中小企業發展不充分、融資難融資貴、轉型更新困難等突出問題，進一步改善營商環境，雲南省近日出台了《雲南省貫徹落實促進中小企業健康發展指導意見的工作措施》，多舉措促進中小企業健康發展。

為強化對企業的服務效能，在雲南省中小企業公共服務平台基礎上，我省進一步完善企業綜合服務平台功能，積極對接全國中小企業融資綜合信用服務平台，逐漸整合稅務、市場監管、社保、海關、司法、科技、民政、人行、銀保監等部門涉企資訊和企業住房公積金繳納、煤電油運以及用氣用水等資料資源，通過大資料技術對企業進行“精準畫像”和信用評價。彙集涉企相關政策，實作省級跨部門涉企政策“一站式”網上釋出、解讀和咨詢。引導中小企業和各類服務機構在平台上釋出需求和服務産品，探索實作線上智能比對。優化政務服務功能，與“一部手機辦事通”互聯互通，實作中小企業政務服務“網上辦”“指尖辦”。

為有效推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，按照國家統一安排部署，我省堅持“一手抓剩餘賬款清欠，一手抓長效機制建設”，健全完善清理拖欠民營企業中小企業賬款工作台賬，繼續實行資料旬報通報、定期會商、限制公務出國(境)、多管道籌措資金、重點審計督查和失信懲戒等措施，實施挂牌督辦與挂鈎督辦制度，将清欠工作納入各地綜合考評和營商環境評價體系。建立防範拖欠長效機制，督促拖欠方按約履行償付義務，防止違約拖欠款項。

為強化金融賦能中小企業發展，我省将探索建立中小企業融資服務協調機制，拓寬中小企業融資管道。完善貸款風險補償機制，探索設立中小企業發展基金，發揮财政資金的杠杆作用，撬動金融資本和社會資本投資，引導投向中小企業發展的重點領域和薄弱環節。積極發展供應鍊金融，支援金融機構與制造業、物流業核心企業加強合作。

通過鼓勵大企業聯合科研機建構設協同開放式産業創新平台，我省将積極推動大中小企業針對産業、區域的共性、關鍵技術需求開展聯合攻關，加快共性技術研發和應用。推進大中小企業制造資源、資料等內建共享，促進中小企業“三化”改造、“兩化”融合，着力發展智能制造和服務型制造，助推中小企業轉型更新。搭建供應鍊核心企業和配套企業對接交流平台，促進大中小企業融通發展。

依托小微企業創業創新基地、衆創空間、孵化器等創業載體，我省着力支援打造專業資本集聚型、大中小企業融通型、科技資源支撐型和高端人才引領型創新創業特色載體。引導雙創載體向專業化、精細化方向更新，提高綜合服務能力、服務品質和輻射帶動作用，促進中小企業創新創業，培育更多“專精特新”中小企業、“單項冠軍”企業和“小巨人”企業。

同時，我省還将通過強化服務指導，加強教育訓練力度等舉措，幫助民營企業完善治理結構，健全管理制度。指導企業規範生産經營行為，增強信用意識和風險意識，提高信用管理、風險管理水準。建立精準服務機制，暢通溝通管道，動态掌握發展情況，傳遞政策資訊，收集企業訴求，幫助研究解決問題。