2019雙創載體大事件盤點：企業求生，政策求變

大浪淘盡始見金。

2018年，雙創載體熱點事件更多是市場端的投融資、并購，而2019年，更多集中在監管政策層，市場端相對沉靜。

經過盤點發現，在市場端2019年的主旋律是求生，先活下來，進而活好。幾大行業頭部企業紛紛在2019年尋求上市，亦或選擇戰略收縮。

在監管政策層，則是求變，從此前的新政出台轉向原有政策的密集調整完善，以此适應行業發展新的要求，更加展現政策導向和制度公平，引導不同類型孵化器共同實作高品質發展。

市場端及監管政策層的變化都離不開一個大背景，即行業發展已進入全新階段，高品質發展逐漸取代過往的大規模增長。

以下為2019年雙創載體行業十大事件盤點，與行業同仁共享：

1、《科技企業孵化器管理辦法》正式實施

2019年1月1日，科技部研究制定的《科技企業孵化器管理辦法》正式實施。

管理辦法明确将衆創空間等科技創業孵化載體納入孵化器管理體系，引導科技企業孵化器高品質發展，建構良好的科技企業成長生态，推動大衆創業萬衆創新上水準，加快創新型國家建設。

2、《中國創業孵化發展報告（2019）》釋出

6月13日，在2019年科技創新創業高峰論壇上，科技部火炬中心孵化器管理處處長、研究員陳晴釋出了由科技部火炬中心和首都科技發展研究院聯合編制的《中國創業孵化發展報告（2019）》。

報告顯示，2018年孵化器和衆創空間增長速度都達到了20%，全國孵化載體達到11808家，其中孵化器4849家，衆創空間達到6959家。累計畢業企業13.9萬家，培育上市挂牌企業3600餘家，其中境内外上市306家，總市值達到3.3萬億。

創業孵化器機構的收入結構方面，服務型收入為31%，房屋和物業收入為35%，投資和其他的收入占30%以上。整個孵化器和衆創空間為社會解決了390萬人的就業。

3、WeWork暫停IPO

9月30日，WeWork母公司We Company宣布将撤回S-1申請，暫停IPO（首次公開募股），距離其送出IPO申請僅48天。

暫停IPO前一周，公司聯合創始人亞當•諾依曼（Adam Neumann）迫于壓力辭任CEO一職，由阿蒂•明森（Artie Minson）和塞巴斯蒂安•甘甯漢（Sebastian Gunningham）出任聯席CEO。

4、科技部釋出2018年度國家級科技企業孵化器名單，373家獲免稅支援

10月21日，科技部釋出2018年度通過稅收政策稽核的國家級科技企業孵化器名單，全國共373家獲免稅支援，其中廣東（47家）、北京（41家）、江浙地區數量位居前三。

上述符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房産、土地，免征房産稅和城鎮土地使用稅；符合非營利組織條件的孵化器的收入，按照企業所得稅法及其實施條例和有關稅收政策規定享受企業所得稅優惠政策。

此次對獲得免稅支援的稽核，主要從平台建設情況和服務效果、孵化鍊條建設、國際合作和人才引進、創新服務、輻射作用、創業輔導和融通發展幾個方面進行評定。

5、YC退出中國，奇績創壇接棒

11月21日，YC中國創始人陸奇在第二屆創業營結營儀式上宣布，由于YC戰略調整，将把YC全球所有的創業營活動都回歸并集中在美國營運。

創業營已經由YC中國加速器更名為奇績創壇加速器，奇績創壇将獨立于YC進行完全本地化的自主營運。目前奇績創壇2020年春季創業營招生已經開啟。

願意去美國3個月參與純美國模式YC創業營的中國創業公司仍然有機會得到美國YC的服務。同時奇績創壇将繼續與YC合作共赢，與YC校友特别是YC在中國的校友合作。

6、科技部火炬中心公示2019年度197家拟确定為國家級科技企業孵化器名單

11月25日，科技部火炬中心對2019年度拟确定為國家級科技企業孵化器名單予以公示。根據《科技企業孵化器管理辦法》，經各省級科技主管部門評審推薦和火炬中心組織專家稽核，有197家孵化器符合标準。

本次拟确定的國家級科技企業孵化器覆寫29個省、自治區、直轄市，其中廣東42家，江蘇26家，浙江15家，山東14家，河北10家。

對于國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案衆創空間，其自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房産、土地，免征房産稅和城鎮土地使用稅；其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。

7、優客工場送出招股書

12月12日，優客工場向美國證券交易委員會（SEC）送出了招股說明書，拟在紐約證券交易所挂牌上市，證券代碼為“UK”，計劃在IPO中融資至多1億美元。

招股書顯示，2017年、2018年以及2019年前三季度，優客工場總淨收入分别為1.67億元、4.49億元和8.75億元。2017年、2018年和2019年前三季度，其虧損額分别為3.73億、4.45億和5.73億。

截至2019年9月30日，該公司業務已覆寫包括中國一線、新一線城市以及新加坡、紐約在内的42個城市。其171個營運空間和65個成熟空間總入住率分别為79%和83%。

8、科技部火炬中心公布60家機構被取消國家衆創空間備案資格

12月13日，科技部火炬中心釋出關于公布2019年度國家備案衆創空間複核結果的通知。通知顯示，經複核，1949家國家備案衆創空間中有60家被取消了國家備案資格。

被取消國家備案資格的60家衆創空間分布在22個省/直轄市，蘇河彙、3W等知名品牌出現在名單中，其中北京數量最多，達到10家。

9、北京孵化30周年

12月28日，北京孵化30周年總結大會暨專業孵化高層論壇在京召開。目前北京孵化器帶動就業32.5萬人，30年來累計畢業企業2.3萬家，其中上市企業100多家，獨角獸企業13家。

全市孵化器分布在14個區及京津冀開發區，56%集中在海澱區、朝陽區，孵化器孵化企業及創業團隊70000餘家，平均年營收達到300萬元以上。

34.2%的孵化器側重關注電子資訊、生物醫藥及醫療器械等專業領域。孵化器營運團隊就業人員達1.3萬人，碩士及以上人員占37.9%，平均每家孵化器擁有近30位創業導師。

10、《科技企業孵化器評價名額體系》釋出

12月，科技部火炬中心正式對外釋出《科技企業孵化器評價名額體系》。

修訂後的評價體系按照孵化器功能差異開展分類評價，分為綜合孵化器和專業孵化器，并設定不同名額和權重，在評價測算上更加展現政策導向和制度公平，引導不同類型孵化器共同實作高品質發展。

同時，圍繞孵化器在區域中開展的特色工作、承擔的社會職能、對産業的帶動作用設計了加分項名額，實作對孵化器工作的全面考察。

修訂後評價體系由服務能力、孵化績效、可持續發展三個一級名額和兩個加分項名額構成，其中孵化績效權重最高，由原來的30%調整為55%。

轉自創頭條，原文連結：

http://www.ctoutiao.com/2590030.html