從明年10月開始，加州就沒有保釋金這回事了。
加州州長傑裡·布朗 (Jerry Brown) 已經簽署了SB10法案，廢除現金保釋制度。
取而代之，疑犯在開庭前能不能被保釋，一定程度上是算法來決定。
風險評估算法的主要依據，是疑犯被控罪名的嚴重程度。
另外，過往犯罪記錄，包括過去三年裡未能按時出庭的記錄，也會成為評估依據。
總體來說是考察疑犯：1) 會不會逃跑，2) 會不會繼續危害公共安全。
到那時，疑犯若不是無條件獲得保釋，便是被拒絕保釋。
加州，也将成為全美第一個取消保釋金的州。
現行的保釋金制度
現行法律，是用高額保釋金來防止疑犯逃跑，保障刑事案件庭審的順利進行。
隻要疑犯按時到庭，保釋金便會退還。
△ 當然不止這一點點
一般來說，被控罪名越重，保釋金額越高。法官也有權拒絕疑犯的保釋申請。
每個縣 (County) 都有自己的保釋表格 (Bail Schedule) 。也就是說，被控同樣的罪名，身處不同的縣，保釋金額也可能不同 (與地區自身的經濟等因素相關) 。
比如，某人被控搶劫，保釋金可能是5萬美元。經濟并不十分寬裕的人或者放棄保釋，或者求助保釋公司。
如果選擇後者，保釋公司将會為其墊付保釋金，收取一定比例的費用。比如，$50,000 x 10% = $5,000。
依然無力負擔的話， 就隻能一直被羁押到開庭。
加州州長不希望，一個人是否坐牢，取決于ta是否富有。何況，在審判結束之前，任何人都還不是罪犯。
懷着“貧窮不是罪”的想法，州長本人一直大力推動這項新法案的簽署。
新規有利于治安麼？
外界普遍認為，以風險評估算法取代現金保釋之後：
被控罪名輕微的疑犯，評估結果大機率為中低風險，可能無條件獲得保釋；
而重大刑事案件的嫌疑人，如被評估為高風險，則可能失去天價換取保釋的機會。
△ Tiffany Li (左) ，被控與男友和好友一同殺害前男友，以3,500萬美元獲得保釋
那麼，先從積極的角度來看這項法案。
一方面，被控罪名輕微的疑犯，期待的刑罰通常不會很重 (且不久就會開庭) ，也就不易産生逃跑的強烈動機。
另一方面，被控犯有重大罪行的嫌疑人，也很難因為經濟條件優渥，而在開庭之前的時間裡，繼續對社會安全構成威脅。
但加州居民的看法，并不以此為主流。
許多人擔心，輕罪疑犯的無償保釋，可能縱容輕度犯罪，比如酒駕，比如小額盜竊。
無需支付保釋金，可能成為一些人選擇犯罪的理由。
普通居民并不希望，治安狀況是以受到負面影響。
2016年，新墨西哥州通過一項新法案，降低了保釋門檻。而後在一起虐待兒童案件中，法院釋放多名疑犯的做法引起了巨大争議。
不同的是，加州新法案并非投票通過，簽署SB10法案，屬于州長的職權範圍。
新規有利于公平麼？
有人認為，以小額盜竊為例的輕度犯罪，原本就不是“貧富平等”的事：
盜取食物以及其他生活必需品，或者數額不大的錢财，多是出于生存艱難無以為繼；
相反，衣食無憂的人，可能很少産生此類犯罪的動機。
這種觀點認為，取消保釋金制度，對促進貧富群體之間的公平，不會發揮顯著的作用。
另外，風險評估算法的依據，可能不限于被控罪名輕重、犯罪記錄、未按時出庭記錄這些條目 (見下圖) 。
△ 還包括“任何補充資訊”
有些人懷疑，人們所在的社群，工作情況，家庭構成等等因素，也會納入考量。
Essie Justice Group是個女性組織，成員都有親友身在獄中。她們非常擔心，少數族裔和低收入人群，被系統評估出更高的風險。
一個行業的毀滅？
這項法案一旦開始施行，首當其沖的就是保釋金保險業。
加州有大約7,000位保釋金擔保人，即将面臨失業。
如今，從業者們很可能聯合起來起訴政府，争取自己的利益。
加州和紐約州，常常在新法案的頒布上，走在整個國家的前排。
現在，加州要廢除現金保釋制度，其他地區的保釋行業也可能緊随其後，遭受毀滅性打擊，尤以民主黨的藍州最為危險。
還能改回來麼？
許多居民和利益相關人士，都不願看到這項法案施行。
那麼，下一任州長可以再簽署一項恢複保釋金制度的法案麼？
下任州長的兩個候選人之一、現任副州長、民主黨人Gavin Newsom，已經表示強烈支援廢除現金保釋。
另外，法案頒布意味着，州内法院系統要全盤更改。即便想要重新引入保釋金，也并不容易。
原文釋出時間為：2018-09-6
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