公元960年，後周都點檢趙匡胤發動政變，建立宋朝，史稱''陳橋兵變''，并且在繼後周之後依然定都在河南開封。當時的開封已是多朝舊都，雖然開封的具有優越的地理位置，它居“天下之要會”，汴水及其他便利的河渠連接配接江淮等地，經濟也比較富庶。但是從軍事層面考慮，開封無險可守，難以禦外。尤其是當時北方強盛的契丹等政權正虎視眈眈，在沒有燕雲十六州這一天然屏障的保護下，契丹騎兵随時可以揮師南下，對大宋王朝産生直接的威脅。而開封這樣平坦開闊、易攻難守的地方，顯然是難以抵擋敵人的鐵騎。
正是出于大宋國家安全的考慮，開寶九年（公元976年）趙匡胤率領百官西巡洛陽，《宋史》記載說：“上生于洛陽，樂其土風，嘗有遷都之意”。趙匡胤此次西巡的目的非常明确——他要遷都洛陽。但是作為一個偉大的政治家，所考慮的絕不僅僅是因為他的故鄉在洛陽，而是他看到了不宜長遠定都開封的本質。然而，他遷都的計劃提出來後，便遭到了諸多大臣的反對，比如起居郎李符上書“陳八難”，提出不宜遷都的八個理由：
京邑凋敝，一也；宮阙不備，二也；郊廟未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；軍食不充，六也；壁壘未設，七也；千乘萬騎盛暑扈行，八也。”後來都虞候李懷忠也勸趙匡胤說：“東京有汴渠之漕，歲緻江淮米數百萬斛，都下兵數十萬人，鹹仰給焉。陛下居此，将安取之？且府庫重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可動搖。一旦遽欲遷徙，臣實未見其利。
雖然趙匡胤聽了李符等人的進言後有些許動搖，但是繼續準備遷都的事宜，直到晉王趙光義“叩頭切谏”，趙匡胤把自己的想法告訴趙光義，告訴他洛陽的地勢險峻，易守難攻，是幾朝古都，曆史文化底蘊深厚等等，希望趙光義可以支援他，沒想到趙光義卻隻說了句：“在德不在險。”
趙匡胤聽後也不再多言，取消了遷都的打算，等趙光義走後，他才對身邊的手下說：“晉王之言固善，今姑從之。不出百年，天下民力殚矣。”或許，趙匡胤心裡明白，趙光義開封已經形成了龐大的勢力網，遷都無疑會破壞這個龐大的利益集團，是以才會如此反對遷都。
趙匡胤的遷都計劃沒有實施，還有一個重要的原因，是源于自己。趙匡胤為仁義和而豁達，從陳橋兵變到杯酒釋兵權的時候就可以看出，他沒有殺前朝皇室的人，他的手段是溫和的，是以他知道自己如果一意孤行的遷都，勢必會引起朝廷的紛争，甚至會出現可以避免的流血犧牲，這顯然是他不願意看到的。
後來的曆史證明趙匡胤遷都洛陽的想法是深謀遠慮的明智之舉，定都開封給宋朝至少造成了三大困擾：
1、宋朝每年要支付大量的成本以保證京城的糧食供給，并且果然出現了“天下民力殚矣”的情況；
2、為了保衛京師，又必須在開封周邊屯集大量的部隊，形成“守内虛外，冗兵冗官”的不利局面；
3、開封無險可守且距離北方邊境太近，百年後确實無力阻擋金軍的南下等等。
是以，沒有實施遷都計劃确實為宋朝留下了亡國隐患，如果趙匡胤當時果斷決絕一些，宋朝的曆史必然将會被改寫。