不能以不合理價格供應！市場監管總局附加條件準許SK海力士收購案

12月22日，市場監管總局反壟斷局釋出消息稱，收到SK海力士株式會社（以下簡稱SK海力士）收購英特爾公司部分業務（以下簡稱目标業務）案（以下簡稱本案）的經營者集中反壟斷申報。經審查，市場監管總局決定附加限制性條件準許此項經營者集中。

2020年10月，SK海力士宣布斥資90億美元（約合574億元）收購英特爾NAND固态硬碟業務、Nand閃存和晶圓業務、英特爾在大連的NAND閃存制造工廠，而英特爾僅保留傲騰（Optane）業務。

市場監管總局表示，2020年12月15日收到本案經營者集中反壟斷申報，因申報材料不完備，要求申報方予以補充。2021年9月18日，市場監管總局對申報方的再次申報予以立案審查。目前上述收購案處于進一步審查階段，截止日期為2022年1月15日。

市場監管總局認為，此項集中對全球和中國境内PCIe企業級固态硬碟市場、SATA企業級固态硬碟市場具有或可能具有排除、限制競争效果。

經審查，SK海力士和目标業務在PCIe企業級固态硬碟市場、SATA企業級固态硬碟、客戶級固态硬碟和NAND閃存市場存在橫向重疊。同時，SK海力士還從事上遊DRAM業務，與下遊固态硬碟存在縱向關系，而NAND閃存與固态硬碟同樣存在縱向關系。

市場監管總局認為，此項交易将提高SATA企業級固态硬碟市場集中度，增強集中後實體的市場控制力。此外，交易将提高PCIe企業級固态硬碟市場集中度，增強集中後實體的控制力。同時，集中可能增強相關市場競争者協調價格的動機和能力，而市場進入壁壘高，短期内難以出現新的有效競争者。

“交易完成後，SATA企業級固态硬碟市場主要競争者由4家減少為3家，全球合計市場佔有率超過90%；PCIe企業級固态硬碟市場主要競争者由3家減少為2家，全球合計市場佔有率超過80%。固态硬碟市場技術成熟，價格相對透明，客戶主要通過招投标方式采購。在主要競争者數量減少的情況下，競争者之間通過明示或默示方式進行溝通協調的成本降低，經營者也更容易通過中标結果，推測其他競争者的定價政策。同時，固态硬碟市場協調價格行為獲利空間較大，背離協調的行為更易被發現和受到限制，競争者間協調價格的動機和能力進一步提高。”

根據申報方送出的附加限制性條件承諾方案，市場監管總局決定附加限制性條件準許此項集中，要求集中後實體履行如下義務：

第一，不得以不合理的價格向中國境内市場供應PCIe企業級固态硬碟産品和SATA企業級固态硬碟産品。向中國境内市場銷售的PCIe企業級固态硬碟産品和SATA企業級固态硬碟産品的價格，在交易條款相當的情況下，不得高于其在生效日前24個月内的平均價格。

第二，在生效日起5年内持續擴大PCIe企業級固态硬碟産品和SATA企業級固态硬碟産品的産量。

第三，依據公平、合理、無歧視原則向中國境内市場繼續供應所有産品。

第四，不得強制或者變相強制中國境内市場的客戶從SK海力士或SK海力士控制的任何公司排他性地采購産品；不得将PCIe企業級固态硬碟産品與其他産品，SATA企業級固态硬碟産品與其他産品強制搭售或捆綁銷售。

第五，幫助一個第三方競争者進入PCIe企業級固态硬碟和SATA企業級固态硬碟市場。

第六，不得在銷售價格、産量或銷量方面與其在中國的主要競争對手達成任何排除或限制競争的書面或口頭協定、決定或進行其他協同行為（包括默示協同）。

在業内看來，SK海力士在取得英特爾産能以後，SK海力士将成為僅次于三星的第二大閃存巨頭，全球六大原廠今後減少為五家。

“對于SK海力士來說，收購除了可以快速提升産能之外，還可以有效增強其NAND Flash技術實力，布局海外工廠也能為SK海力士合理規避日本的原材料出口限制。”集邦咨詢分析師在此前的采訪中對記者表示，SK海力士取得英特爾的3D NAND Flash産能以後，其在enterprise SSD領域的競争力将大幅躍升，後續需注意的是如何在英特爾與SK海力士的不同産品架構之間取得平衡，以達最大效益。