《天津市制造強市建設三年行動計劃（2021—2023年）》提出，堅持以智能科技産業為引領，着力壯大生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興産業，鞏固提升裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等優勢産業，加快建構“1+3+4”現代工業産業體系。生物醫藥産業是天津三大戰略新興産業之一，也是制造強市計劃中“一主兩翼”産業創新格局中的“一翼”，擁有包括化學藥、中藥、生物制藥、醫療器械在内的生物醫藥全産業鍊，在創新孵化、産業化、流通等價值鍊主要環節完成了布局。2020年，生物醫藥産業産值627億元，作為十大重點産業鍊的強鍊，要充分發揮企業、園區、平台、人才、項目優勢，提升産業鍊發展能級和整體競争力。
培育龍頭企業，提升引領效能
提升業界巨頭的發展能級和輻射範圍，推進專精特新的“小巨人”企業産品研發上市，建構以大型骨幹企業和創新型小微企業為主體的雙巨發展梯隊。天津擁有天津醫藥集團、天士力等一批行業領軍企業，培育出漢康醫藥、賽諾醫療、天堰醫教等一批創新型生物科技企業。以合源生物科技（天津）有限公司為代表的一批年輕企業成為細胞産業的後起之秀，憑借自主知識産權的細胞治療産品跻身該領域第一梯隊。按照國家對生物醫藥産業的戰略布局和全市的産業規劃，以企業核心優勢為突破點，以領軍企業為重點，在補鍊強鍊、企業引育、人才彙集、創新協同等方面形成核心優勢并發揮引領效能，顯著提升核心技術、市場佔有率和服務能力，推動形成高度活躍的産業叢集。
打造重點園區，突出集聚效應
按照“一園一特色、一區一品牌”的原則，以園聚鍊、以鍊叢集，打造高品質、高能級主題園區。天津生物醫藥産業基本形成以濱海新區為核心，武清、北辰、西青、津南各具特色的發展格局。各區圍繞産業基礎重點聚焦合成生物、醫療器械、化學制藥、智慧醫療、中藥現代化、醫藥研發服務外包六大方向，突出打造重點園區和特色生物醫藥産業。以濱海新區為例，積極推動“一實驗室、兩基地、三中心”建設，以細胞産業為突破點，深耕藥物創新、細胞産品和醫藥服務領域，取得明顯的先發優勢和集聚效應。同時，各區要以重點園區為依托形成京津冀三地協同關聯發展機制，加強産業發展規劃協商與溝通，提升吸納北京外遷溢出資源的承載能力，與河北省醫藥産業互通互補，倡導分工協作，提升區域産業鍊整合水準。
搭建創新平台，堅持科技引領
以科研機構、企業、高校為主體，協同創新為主線，有效整合政、産、學、研、金、用、服等創新要素，建構原始創新策源體系。天津生物醫藥領域擁有國家重點實驗室、國家産業技術創新戰略聯盟等100多家具有國際水準的科研創新平台，一批骨幹企業和現代中藥創新中心，天津醫科大學和天津中醫藥大學兩所專業大學院校，重點園區發展和産業集聚依托于創新平台和企業技術中心的引育推動，初步形成較為完備的創新研發體系。有效利用創新平台資源優勢，強主體、優環境，不斷提升科技創新綜合能力，打造天津特色品牌，提升産業辨識度，促進中醫藥産業的傳承與創新，推動細胞治療、基因治療、新型疫苗、抗體藥物等高端生物制品的快速發展，有效驅動産業價值鍊向高端邁進。
加大人才引育，發掘科教資源
緊扣産業鍊，建構人才鍊，以企業需求和産業發展為導向，戰略性引進人才，前瞻性培養人才，做大人才蓄水池，激活發展主引擎。加大高層次人才資助引進力度，梳理人才缺口，将“一企一策”的制度落實到人才支援政策中。建立生物醫藥産業人才需求台賬，摸清底數，精準比對需求，提供良好的科研環境和有吸引力的薪資待遇；在随遷落戶、住房就醫、子女入學等方面提供有力保障。天津擁有一批高水準大學和三甲醫院，科研院所林立，科研人員衆多。高校作為育人的基礎環節，加快推動落實“引企入校”舉措，打破人才壁壘，提升人才培養與産業需求的适應性，打造發展共同體。政府、企業、高校三方關聯，彙聚領軍人才、支撐人才、青年人才，形成金字塔形人才梯隊，為高品質高能級創新平台夯實人才基礎。
強化項目支撐，精準招商引資
做好生物醫藥産業鍊規劃，統籌産業發展近期和遠期目标，優化産業鍊發展生态，創新招引機制，提升産業資本活力。目前，天津加快推動實施京津冀天津中醫藥産業基地、細胞工程創新中心、中醫藥智能關鍵技術裝備創新中心等一批重大項目和産業創新平台。要強化精準招商，推進數字化平台建設，利用大資料、人工智能等技術建構聯通全國甚至全球的項目資源資料庫，高效服務天津生物醫藥産業發展需求，實時跟蹤生物醫藥産業發展動态，智能預測相關領域發展潛力，精準化推介、比對招商引資項目。面對天津整體融資額度有效、資本市場活力不足的短闆，發揮海河産業基金等政府引導基金的支點作用，以優勢創新項目為依托，搭建有效對接平台，傳遞融資需求資訊，積極引入社會資本，促進産業資本、金融機構和企業深度協同發展。
産業基礎進階化和産業鍊現代化是落實制造強市行動計劃的關鍵環節，是加快建設全國先進制造研發基地的戰略抓手，發揮生物醫藥産業強鍊優勢，提升自主可控能力，不斷增強發展主動權，鍛造長闆，助力天津産業鍊實作高品質發展。