藍皮書：政用大資料帶動商用民用大資料發展前景可期

公路客運駕駛人、危險品運輸車輛駕駛人、專業貨運車輛駕駛人和其他重點車輛駕駛人……将重點駕駛人群體細分為四類，又将各類駕駛人進一步細分為三個層次，這是貴州省公安廳交通管理局利用“資料鐵籠”精确畫像、建構交通出行領域誠信體系的做法。大資料戰略重點實驗室研究釋出的《大資料藍皮書：中國大資料發展報告No.1》将這種做法解析為“通過政府引上司向，以政用為突破口，實作大資料政用價值的提升”，課題組負責人連玉明教授表示，未來，以政用大資料逐漸帶動商用、民用大資料的發展，前景可期。

通過大資料融合分析進而實作權力有效監督的機制，被稱作“資料鐵籠”機制。資料圖

貴州省公安廳交通管理局在将重點駕駛人群體進行精細分類的基礎上，還建立了駕駛人征信評分雲平台，對全省68萬名“兩客一危”車輛重點駕駛人的違法記錄、事故記錄、從業情況等46個次元的資訊模組化分析，對重點駕駛人實施評分管理。報告認為，這種通過大資料融合分析進而實作權力有效監督的機制，就可以稱作“資料鐵籠”機制。

連玉明介紹，調研發現，不僅是貴州大資料發展迅速，我國地區大資料發展的梯次格局已初步顯現。北京、廣東、上海等東部沿海地區産業基礎完善、人才優勢明顯，成為發展的核心地區；而地處西部欠發達地區的貴州等地區，通過戰略創新形成先發優勢，政府積極實施政策引導，引進大資料相關産業、資本與人才，也在區域競争格局中占據一席之地。以貴州為例，從指數評價結果分析來看，貴州的大資料發展指數省域排名第七位，其中政用分指數排名第二，屬于典型的政府主導型發展類型。“大資料雖受到高度關注，但是把發展大資料提升到‘十三五’甚至長期發展重大戰略高度的，隻有貴州，這一點也正是貴州大資料發展能夠異軍突起的決定性因素。”連玉明這樣分析貴州取得先發優勢的原因。

“貴陽通過政府引上司向，以政用為突破口，實作大資料政用價值的提升，而未來，還必須逐漸帶動商用、民用大資料的發展。”連玉明認為，貴州、貴陽的大資料發展都屬于以政府為主的單方主導型，雖然在大資料政用、商用、民用發展有一定的基礎，政府、企業和公衆對大資料的認識尚未達成共識，大資料商用和民用方面的應用不高，大量的資料仍因缺乏可營運的商業模式而“沉睡”。貴州、貴陽應在鞏固前期發展優勢的同時，補齊短闆，增強優勢，大力推動大資料與傳統産業融合，創新大資料商業模式，充分挖掘大資料的商業價值和社會價值，最終實作均衡發展。

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