年内已有5家拿到籌建“許可證”，為何銀行紮堆設立資金業務專營機構

繼中小銀行紮堆成立資金營運中心後，全國性銀行也掀起了籌備潮。12月1日，北京商報記者梳理發現，今年以來，已有農業銀行、招商銀行、廣發銀行、恒豐銀行、浙商銀行先後獲批在上海籌建資金營運中心。拉長時間線來看，在今年之前，共有20家獲得籌建“許可證”，但申請者多以城商行為主，僅有興業銀行、平安銀行2家全國性銀行獲批。在分析人士看來，近年來，國内監管部門加強銀行專營部門在異地獨立持牌規範經營監管，銀行成立專營資金營運中心是為了積極拓展業務與盈利空間，全國性銀行的加入也有助于推動中小銀行業務發展，創造出更多元的市場需求。

又現銀行獲批籌建資金營運中心

又有銀行拿到異地資金營運籌建“許可證”。11月30日，銀保監會釋出公告，同意浙商銀行資金營運中心籌建，要求浙商銀行自批複之日（9月29日）起6個月内完成籌建工作，籌建期間接受上海銀保監局監督指導。

除浙商銀行外，北京商報記者12月1日梳理發現，今年以來，已有農業銀行、招商銀行、廣發銀行、恒豐銀行先後獲批在上海籌建資金營運中心。

據了解，資金營運中心多是由銀行金融市場部門或資金交易部門組建而成的資金業務專營機構，級别相當于一家分行。例如，今年3月，農業銀行資金營運中心獲批籌建，而該中心就是由農業銀行上海管理部和金融市場部上海分部合并整體轉制的分行級專營機構。

在命名上，各家銀行對資金營運中心的叫法略有差異，也有銀行以“資金營運中心”命名，但此類機構的業務範圍大體相似，主要涵蓋本外币債券交易銷售、本外币同業拆借、同業存放、票據貼現與轉貼現、外彙及衍生品交易及代客買賣、貴金屬代理交易及實物買賣、租借等。

北京商報記者注意到，自2014年第一家銀行資金業務專營機構興業銀行資金營運中心獲批籌建算起，至今已有25家銀行獲得資金營運籌建“許可證”。值得一提的是，在今年之前，全國性銀行資金業務專營機構較少，20家銀行獲批籌建的資金專營機構中，多是城商行，全國性銀行僅有興業銀行、平安銀行2家。目前，20家獲批籌建資金營運中心的銀行，除廣東華興銀行因未能如期開業被取消資格外，其餘均已開業。

談及銀行相繼籌建設立資金營運中心的原因，光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，近年來，國内監管部門加強銀行專營部門在異地獨立持牌規範經營監管，銀行成立專營資金營運中心是為了積極拓展業務與盈利空間，由傳統存貸業務逐漸向金融市場業務拓展，培育新的利潤增長點，提升資産負債管理品質等。另外，相關專營牌照也相對稀缺。

便于業務發展多元化

2018年，原銀監會曾釋出《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》，明确“未經準許設立分支機構、網點，包括異地事業部、業務部、管理部、代表處、辦事處、業務中心、客戶中心、經營團隊等，并從事業務活動”都屬于違法違規展業行為，列入了當年整治銀行業市場亂象的工作重點。

自2018年監管部門發文整頓關于銀行異地設立專門經營部門的問題後，非持牌銀行異地營運機構及部門相繼撤離。在強監管大環境下，銀行專營部門異地經營獨立持牌的合規性，顯得越發重要，一些中小銀行争相申請在主要城市籌建資金營運中心，2018年亦成為銀行資金業務專營機構獲批籌建或開業數量最多的一年，共有包括江蘇銀行、甯波銀行、杭州銀行在内的8家銀行獲批籌建或開業。

從各家銀行資金營運中心的選址來看，25家銀行已獲得資金營運籌建“許可證”的銀行都較為青睐上海。梳理發現，除北京銀行、廈門銀行、九江銀行、盛京銀行、贛州銀行、桂林銀行、朝陽銀行、上饒銀行、珠海華潤銀行、廣東南粵銀行、廣東華興銀行、廣東順德農商行12家選擇在總行所在地、所在省的省會城市建資金營運中心外，其餘均選擇在上海設立。

銀行資金營運中心選址為何普遍偏愛上海？易觀進階分析師蘇筱芮認為，上海作為國際金融中心，既擁有資金、資本等要素集聚的優勢，同時也擁有大批金融人才，能夠為銀行資金營運中心的發展提供良好的土壤環境。

如今又将有5家全國性銀行資金營運中心入駐上海，對于在當地設立資金營運中心的中小銀行而言意味着什麼？周茂華表示，異地設立資金營運中心，對中小銀行來說，有助于拓展業務範圍，提升經營效率等；但也增加了監管難度，中小銀行異地專營中心與總行部門及其他部門有效溝通協調，也面臨一定難點。全國性銀行入場雖有競争但也有助于中小銀行業務發展，部分同質化業務競争在所難免，但更多市場參與主體也創造出更多元的市場需求，提升市場深廣度與交易活躍度，有助于中小銀行相關業務發展。

“中小銀行在異地設立資金營運中心機遇方面，可以利用異地設立資金營運中心的契機來開展更為多元化的業務，吸引更廣範圍内的客戶；挑戰方面，一方面會面臨大行競争，另一方面也需要明确自身的差異化路線，有針對性地開展資金營運業務。”蘇筱芮說道。

北京商報記者 孟凡霞 李海顔