專項治理讓一卡通成明白卡
在甘肅省甘南藏族自治州的縣際客運班車上，來自臨潭縣城關鎮青崖村的村民周小俊已經當了十多年的跟車員。自2005年将老家房屋出售外出打工後，周小俊鮮少回到青崖村。
今年5月14日，周小俊特意趕回到了青崖村村委會，在村幹部及有關人員的見證下，收到了青崖村原村委會主任蘇賢德還來的10370元政府補助款，包括現金5000元和手機轉賬5370元。
到底是什麼原因讓原村委會主任把一筆數目不小的錢款交還給一位村民呢？故事還要從一張小卡片講起。
這張小卡片是2009年城關鎮政府為群衆統一辦理的惠民惠農财政補貼“一折通”。
城關鎮所處的臨潭縣位于青藏高原東北邊緣，屬高山丘陵地帶，農牧結合，多民族聚居。境内平均海拔2825米，地形複雜，多低山深谷，峰巒重疊，溝壑縱橫。貧困面大、貧困程度深、脫貧難度大，是當地的縣情實際。2013年底，臨潭縣識别建檔立卡貧困戶1.25萬戶4.99萬人，貧困發生率達37.6%。
“‘一折通’也就是後來的‘一卡通’，卡裡的惠民惠農财政補貼資金，不僅是群衆的保底錢，更是打赢打好脫貧攻堅戰的重要保障。按照規定，‘一折通’應當由各村委會負責發放給群衆。”城關鎮紀委書記李沛林介紹，“青崖村其他群衆的‘一折通’都順利發放到手，但是周小俊的‘一折通’在村委會放置了一年多也無人問詢認領。”
城關鎮司法所所長、青崖村包村幹部賈學平告訴記者，周小俊是青崖村建檔立卡貧困戶，2005年外出打工後幾乎沒有回過青崖村，是以并不了解鎮政府曾統一辦理“一折通”以發放惠民惠農财政補貼資金的情況。
2019年4月至9月，甘肅省紀委監委機關、省财政廳、省審計廳、甘肅銀保監局在全省開展惠民惠農财政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理。專項治理工作由省紀委監委牽頭抓總，各級黨委政府和有關部門合力推進，分自查自糾、全面檢查、重點抽查、鞏固提升四個階段組織實施。
今年3月，青崖村在進行“一卡通”清理工作時發現周小俊名下有兩張卡，便聯系他登出其中一張。周小俊得知後十分困惑，因為自己隻在2018年時辦理過一張卡。查詢明細後周小俊才發現，自己名下2009年辦理的“一折通”上竟有一萬多元錢被别人取走了。
城關鎮紀委在接到有關問題反映後，于4月23日展開初核。經查，2011年3月至2014年11月間，周小俊名下的“一折通”上有10370元政府補助款先後被人分五次取走。
在随後的調查中，蘇賢德承認，由于無法聯系到周小俊本人，是以周小俊的“一折通”一直放在村委會辦公室裡無人認領。見此情況，自己便私自将上面的10370元分次取出後使用。
“當時，統一辦理的‘一折通’初始密碼相同，是以蘇賢德作為村委會主任，取出折子上的錢并不難。”李沛林對記者說，“雖然周小俊已經在2014年底脫貧，并在取回補助款的當天曾表示錢已如數追回，不追究任何人的責任，但是從紀委履職盡責的要求看，我們的工作遠未結束。”
6月17日，城關鎮紀委對青崖村黨支部書記黃福林、青崖村原村委會主任蘇賢德涉嫌違紀問題立案審查調查。7月7日，黃福林、蘇賢德分别受到黨内警告處分和留黨察看一年處分。
查處案件不是目的，形成震懾效應、強化擔當意識、促進履職盡責才是關鍵。7月27日至8月4日，城關鎮紀委在所轄12個行政村開展“以案明紀，以案預警”警示教育，會議宣讀了黃福林、蘇賢德黨紀處分決定，并集體學習臨潭縣紀委監委《關于扶貧領域腐敗和作風問題典型案例的通報》。
在“一卡通”專項治理中，甘肅省各級紀檢監察機關堅決整治扶貧領域的腐敗和作風問題，確定财政補貼資金及時、安全、足額到人到戶，讓“一卡通”真正成為群衆的“明白卡”“幸福卡”。
臨潭縣此次“一卡通”專項治理共覆寫141個行政村32995戶，涉及中央、省級、州級“一卡通”資金31項21509.1萬元。通過專項治理，共查出問題2342個，已收回違規享受惠農補貼資金399690元。
在自查自糾階段，對主動說清問題的137人，縣鄉兩級紀委作出組織處理，其中批評教育51人，通報批評18人，提醒談話16人，誡勉談話3人。
在鞏固提升階段，臨潭縣紀委監委專門成立4個檢查組，對所轄16個鄉鎮和縣直成員機關在專項治理中查出問題的整改情況開展監督檢查。檢查發現，各鄉鎮對自查問題、州級回報問題和省級回報問題，均整改完成。
來源：中國紀檢監察網
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來源： 中國甘肅網