前幾天收到朋友寄來的一本書，書名叫《清朝穿越指南》，閑暇翻閱，雖然書名有"穿越"的噱頭，但這本書對清朝生活的描述非常詳細，有大量的曆史資料依據，應該算是一本比較嚴謹的清朝社會生活記錄， 可以說是幹貨滿滿的。書中比較感興趣的是對清朝官嫔生活的描述，其中提到清朝官員"瘦，古不"。在這一點上，這在當時确實是事實，但在清朝，也有一種特殊的"廉潔白銀制度"，可以說是高薪低工資制度的古代版本。那麼，清朝為什麼要引入這種制度呢？今天，編輯将與您讨論這個問題。
清朝執政時，國庫空無一人，地方國庫短缺多年，導緻官薪降低，貪官腐敗頻繁。面對這種情況，龔正帝同意陝西省官員無魏試行清潔銀制的提議。所謂"保銀保鮮"制度，就是給縣級以上官員幾倍甚至十幾倍的正常工資，以支付官員的日常開支，使他們有足夠的收入來制止腐敗，并最終将制度推廣到全國。
<h1級"pgc-h-right-arrow"資料跟蹤""4">，國家财政困難</h1>
清朝初期，康熙皇帝開始，中央和地方的貧瘠在水庫中日趨明顯，到康熙以後，國家的财政收入不夠越來越濃厚，以至于"國庫赤字，日複一日地給予"。
到1722年康熙舜去世時，全國存貨隻剩下800萬美元，而中央政府的預計收入為2937.2萬美元，存貨僅占政府收入的27%。
原因首先是戰争的必要性。在通關的頭幾十年裡，統治者緻力于擴張領土，每年花費1570萬元，其中軍費支出超過1300萬兩元;
康西迪明白用兵的緊迫性，需要轉移當地銀行，也要允許玩寬大處理。但挪用的金額，以及挪用的錢從沒人問過什麼，雖然有短期的地方官員支付賠償金，但這隻是一杯水，完全不足以彌補物品的不足。随着時間的推移，積累的赤字就越多。
其次，康熙迪以其寬泛著稱，對于大小官員挪用财政部的存款态度非常寬容，在晚年，疲憊不堪，治理非常腐敗。省财政部長白銀"反複出現赤字"，"赤字"或高達數十萬"。"
按照官員的劇本，從康熙18年（1679年）到53年（1714年），直隸兩省損失了800多萬200萬，糧食赤字超過一億九千二百萬石;地方國庫被大量挪用，持續的赤字導緻中央國庫收入減少，收支不支，導緻國家财政枯竭。
< h1級"pgc-h-right-arrow"資料軌道"34">II，官員</h1>
中國曆史上不同時期官員的工資因當時的社會經濟狀況和統治者的執政理念而異，其中漢、唐、宋時期官員的工資特别豐富。到了明朝，明太祖朱元玄出身貧寒，他當普通人親眼目睹元朝基層貪官對廣大群衆的霸淩，是以他認為"一切官員都是A錢的"，官員總是有不信任感，壓力很低。
這個制度是清朝初傳承下來的，清初的财政困難不足以彌補，官吏的工資也很少。除了官員的工資外，還有額外的工資，比如北京官員的柴火和銀制，外國官員除了正常工資外，還會發放蔬菜蠟燭炭銀、箱衣和銀作為補貼，但對于大大小小的官員來說，還是無法維持正常支出的。關于官支出，龔正帝時期雲貴總督高其琛玩道：
奧爾泰飛往北京。根據劇本。家裡的工資太貴了。每月五百金，每年六千金，應用程度最好。"
浙江省省長李偉在劇本中也提到，"每年總共約8000元"。"但是，如果一個官員不是自己使用的，他就會被一群人使用。大部分官員，無論大小，都有大量的日常開支，還要承擔勞工的開支、辦公裝置、消費等開支，以及定期向上級官員支付禮賓費等各種開支，遠非一年不到二百二十的工資就能滿足。是以，官員通過各種合法或非法手段擷取資金，這是官員腐敗的原因之一。
<h1類""pgc-h-arrow-right-"資料跟蹤"36">iii，嚴重腐敗</h1>
清朝A錢賄賂之風從建國之初的反複禁止，到康熙，因為皇帝的态度大仁愛，A錢案件層出不窮，康熙二十三年（1684年），索朗一昌和廣東巡撫金軍A錢、軍等銀89萬兩起;五十三年（1714年），住部尚書石夫納A錢國庫銀二高達97200，康熙皇帝為此"通宵失眠";
餘正年間，有11年餘正的服務員伊利等A錢軍糧銀的案件，有13年劉世明A錢軍人的案件。更何況，扣留公共工程補助金，或毀壞完備的設施，通過修繕取錢财，人為造成了不少災難，也使普通人生活在炎熱的水中，許多人抛棄了妻子"在京城的海浪中"，北京大師"聚集了數十萬遊客......夜幕不知道該去哪裡。"
以至于在康熙王朝後期，壽春爆發，德國起義，起義的誕生，台灣起義等等，真正的官僚迫使人民反對。康熙迪本人也意識到，全國各地的起義都是各級官員"欺人、逼民"造成的，但他們晚年卻失去了敏銳，政策放松，隻想尋求内心的安甯，是以腐敗現象一直沒有得到解決。
官員的腐敗行為因職位而異。首先是州和縣官員，他們是與底層人民最接近的官員，他們掠奪财富的方法并不公開，往往更加隐秘和微妙，常用的兩種方法包括外A錢和"過度報告"，而進階官員的腐敗政策與底層州和縣官員的腐敗政策不同， 因為他們不直接對公衆征稅，是以這些官員大多依靠下屬通過非正式的資助制度獲得利益，然後轉移給他們。
總之，大大小小的官員通過各種非法手段發了财，他們是合作的。在這種非正式的資助體系中，底層的州和縣官員自從被該部任命以來，一直最關心取悅他們的上級，因為他們有權彈劾州和縣官員，如果他們想進入下一個級别，他們嚴重依賴上級評估。
同時，下級官員也是高官的重要收入來源之一，從這個層面看，上級也依賴下屬，是以他們對州縣官員的彈劾必須大大減少，是以最終兩人建立了下屬賄賂和上級掩蓋的共生關系，這種對共同利益的追求構成了非正式融資體系的支柱，并使其發揮作用。當權者隻看到官員腐敗的光明面，卻看不到腐敗的根源。
<h1級"pgc-h-right-arrow"資料軌道"37">四，火災消耗嚴重</h1>
火消早在明朝就已經出現，說到火消，就一定要與古代的稅制挂鈎。在古代中國，有許多著名的稅收，并混雜着各種實物稅收，在明萬曆年張舉是在全國實行"一鞭法"改革的。
總的來說，大量稅收被合并，稅收方式從以前的貨币稅，實物稅興奮劑征稅改為全額征收貨币稅。這項改革實施後，人民交出的貨币稅大多是小塊碎銀，州縣各級政府統一交給法院時，破銀也會被重鑄為統一的大片銀二，在熔化過程中必然會發生損失， 這部分損失也是彌補人的要求。
是以，普通人除了規定稅收和白銀外，還要彌補額外的繳款，這部分銀子被扣押了兩個以上，稱為"火消"。在冶煉過程中，壓碎銀的正常損失約為1%-2%，但官員往往為了自己的利益收取更多的費用，然後除去正常損失，其餘的成為官員的私有财産。
雖然清朝征收的稅額是國家規定的，但稅收所需的費用，如運輸費用、鑄件損失等，由稅務官員自己決定，進而友善了高火耗的征收。
由于納稅人"沒有遭受适量的錢，而是遭受無窮無盡"的困境，一些省份甚至出現了重稅的局面，當"世界财富的傳播，不在火上消費"的論調，高火耗帶來的問題，就看得出來了。
以上都是清代《保潔銀制度》引入的時代背景。