這段時間，随着菲律賓當局繼續在南海采取單方面行動，南海局勢和中菲關系再次出現了波動。然而，與此前直接請美軍“站台”不同，菲律賓再次更換了打法。繼在南沙部分島礁設定航标後，菲律賓又生一計，主動邀請西方人到一些島礁登島旅遊。然而載着這些人的船剛出海不久，中方的短信就直接發到了他們的手機上。
菲律賓在南海開啟新的旅遊項目
據日本《日經亞洲》報道，菲律賓找到了在南海宣示所謂“主權”的新方式——旅遊。菲律賓當局在強占中國的西月島上開放了旅遊項目。據悉，該項目從今年3月份正式啟動，第一批遊客乘坐菲律賓海岸警衛隊的一艘船從巴拉望出發，在菲律賓控制的三個島嶼上停靠。遊客們在這裡參加了釣魚、觀鳥以及潛水等活動。
旅遊項目經理胡潘達聲稱，自己說服了菲律賓政府以及軍方的官員，取消了禁止遊客進入南海“争議地區”的指令。他聲稱，雖然政府表示實施這一禁令是為了避免局勢進一步緊張，但現在，人們是時候從“不同角度出發”看待這些島礁了。胡潘達聲稱，這個項目現在由一個巴拉望的一個合作社營運，未來打算專門租一艘遊艇，把遊客送上南海的島礁。他表示這個産品模式正在發揮作用，是一個正确的投資。
據報道，該旅遊項目的新一批客人已經啟程，計劃從5月29日開始，大約持續7天。這批遊客主要來自西方，包括法國、瑞士以及澳洲等國家。胡潘達還聲稱，“對于中國遊客的入團同樣歡迎，如果不能用政治語言互相了解，那就用商業語言互相了解。”
《日經亞洲》的相關報道
值得注意的是，胡潘達還向遊客介紹了行程中可能遇到包括外國船隻的情況，表示這種情況是無法回避的。在第一次出行期間，他們剛出海就遇上了一艘中國海警船。與此同時，中方的短信還直接發送到了他們的手機上，短信寫道：“歡迎來到中國”。對于這次意外相遇，許多遊客不僅沒有感到緊張，反而表示極為興奮。不過胡潘達表示，現在的出行都是與菲律賓軍方協調的，軍方确認了所謂“最安全的島嶼”，未來的一些行程則可能由菲海岸警衛隊護送。
與此同時，胡潘達毫不掩飾自己安排這項旅遊的另一個目的，那就是通過“軟外交”的手段維護菲律賓所謂的“領土完整”。《日經亞洲》則是在文章内評論稱，菲律賓正在推廣在南海地區的旅遊，而且主動請來西方人撐腰，以加強對于“争議島嶼”的所謂“主權主張”。
可以看到，菲律賓這次在南海的新打法有以下幾個特點。一是官方和民間配合。這個旅遊項目雖然名義上隻是民間的，但實際上菲律賓當局的參與度極高，不僅開放了原本的禁令，甚至還讓菲軍方安排地點以及出動菲海岸警衛隊護航。二是靠西方撐腰。遊客大部分人都來自西方國家的話，不僅會把西方更多的注意力引到南海，還會讓局勢複雜化，尤其是給中方的執法行動制造困難。
中國海警船與菲海岸警衛隊船對峙
很顯然，菲律賓這次的打法與此前差别很大。在前段時間，菲律賓選擇的是主動給美軍敞開國門，強化美軍在南海地區的軍事存在以及美菲之間的軍事合作，還在南海地區舉行了兩場大規模的實彈演習。而現在，菲律賓卻用上了開放旅遊項目、設定航标這種看起來相對不那麼過激的做法。那這是否意味着菲律賓在南海方向的動作，力度正在越來越小呢？實際上并非如此。
與美軍在南海興風作浪，明面上給出的壓力無疑是最大的，但是對菲律賓的“反作用”也非常大，而且很可能是破壞性的。是以我們能看到，原本發展勢頭不錯的中菲關系在前段時間出了一些問題，而且這種引入外部勢力的方式也不被其他東南亞國家認可，因為這直接危害了包括中國在内的周邊各國國家安全。菲律賓的這種行為其實是在地區内孤立了自己，反而不利于達到他們的目的。
但是采取新的手段則不一樣。一方面，這種方式看起來相對不那麼過激，也不至于上升到直接威脅周邊各國國家安全的地步，是以中方的反應可能也不會那麼激烈。而對于其他南海周邊國家來說，菲律賓的這種做法，很可能讓他們照貓畫虎，也學着用類似的方式在南海行動。是以這些國家不僅可能不反對菲律賓，還可能對菲律賓進行某種程度的支援。
菲律賓在南海投下的航标
另一方面，這種行為給菲律賓帶來的實際利益其實絲毫不少。根據《日經亞洲》的報道，這項旅行的費用約為每人2400美元，如果以當地标準來衡量，這個價格是極為昂貴的。這還僅僅是旅遊收入，一旦菲律賓借着這個機會強化對于強占島礁的控制，在上面進行更多基礎設施的建設、發展更多的産業，不僅能獲得更多的利益，更重要的是加大了中方收回這裡的難度。
事實上在這段時間，菲律賓已經越來越多的開始采用這種方式來在南海制造問題，包括出動海警船在相關海域設定帶有菲國旗的浮标、邀請西方記者登上菲軍方飛機，近距離拍攝南海等。這些行為雖然看起來沒有那麼強的破壞性，但是的确是在一步一步侵占中國的主權和領土完整。
那麼，中方有辦法對此進行反制嗎？當然是有的。正如菲方旅遊團的船剛出海不久，就看到中國海警船尾随而至，并且收到了來自中方營運商的短信。充分說明中國現在對南海島礁及近海實作了有效管控，實實在在地行使着自己的權利。在菲律賓設定航标後，中方的船隻也去了相關海域，也設定了我們的浮标。
中國現在對南海島礁及近海實作了有效管控
簡而言之，如今的中國已經有充分的實力應對某些國家在南海的行動。菲律賓采取這種比較“軟”的行動，是為了擴大自己的行動空間。那麼相應的，中方的行動空間也擴大了。隻要不爆發正面沖突，中方其實有很多種方法來進行應對。這才是菲律賓等其他南海聲索國最擔心的地方，因為他們在這個方面已經沒有任何優勢，連以往的地理距離優勢，現在也被中方的實力和技術優勢給抵消了。