推動建構高水準中非命運共同體

來源：人民網－人民日報

中國是世界上最大的開發中國家，非洲是開發中國家最集中的大陸。相似的曆史遭遇、共同的曆史使命把中國和非洲緊緊聯系在一起，中非從來就是命運共同體。10年來，在雙方上司人共同引領和推動下，中非攜手并肩、互利合作，共同促進經濟社會發展、造福雙方人民，為推動建構新型國際關系、推動建構人類命運共同體樹立了典範。

“為非中合作不斷增添動力，讓雙方實作互利發展”

“中非雖然遠隔重洋，但我們的心是相通的。”

“無論中國發展到哪一步，中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。”

2013年3月25日上午，坦尚尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳内座無虛席，習近平主席就任國家主席後首次出訪非洲，在這裡發表題為《永遠做可靠朋友和真誠夥伴》的演講。懷着對非洲人民的深情厚誼，習近平主席在演講中全面闡述了新時期中非共謀和平、同促發展的政策主張——

“對待非洲朋友，我們講一個‘真’字”；“開展對非合作，我們講一個‘實’字”；“加強中非友好，我們講一個‘親’字”；“解決合作中的問題，我們講一個‘誠’字”。

習近平主席在演講中還首次提出“中非命運共同體”理念。台下一次次掌聲，寄托着億萬非洲人民和中國人民共創未來的美好願望。10年來，中非務實合作不斷提質更新。

2015年12月，習近平主席出席中非合作論壇約翰内斯堡峰會，中非新型戰略夥伴關系提升為全面戰略合作夥伴關系。習近平主席表示，中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。

2018年9月，中非合作論壇北京峰會成功舉行，中非雙方一緻同意建構更加緊密的中非命運共同體。習近平主席在峰會開幕式上宣布，未來3年和今後一段時間重點實施“八大行動”。

2020年，新冠疫情席卷全球。同年6月，習近平主席主持中非團結抗疫特别峰會并發表主旨講話，闡述了疫情形勢下推進中非合作、加強國際合作的重要政策主張，并宣布了對非抗疫援助、減緩債和複工複産等系列舉措，受到非方高度贊譽。

2021年11月，習近平主席以視訊方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，宣布中非務實合作“九項工程”，再次彰顯中方為非洲疫後經濟複蘇和實作可持續發展作出更大貢獻的真誠意願。

“中國将繼續為非洲發展作出新的更大貢獻，歡迎非洲搭乘中國發展的快車、便車，讓中國發展成果更多惠及中非人民。”

“凡是對非洲有利的事情，我們都歡迎、都支援，全世界都應該盡力做、認真做。”

“無論國際風雲如何變幻，中方加強中非團結合作的決心絕不會動搖。”

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習近平主席強調，中非關系最大的“義”，就是用中國發展助力非洲的發展，最終實作互利共赢、共同發展。

在中非關系發展的每一個關鍵時期，雙方都能登高望遠，找到中非合作新的契合點和增長點，推動中非關系實作新的跨越。10年來，從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非合作與時俱進，不斷深化，相關項目得到高品質落實。中國已連續13年保持非洲最大貿易夥伴國地位，2022年中國與非洲國家進出口額為18786.04億元人民币，同比增長14.5%。52個非洲國家和非盟委員會同中方簽署“一帶一路”合作檔案。

坦尚尼亞《衛報》主編本傑明·麥格納表示，共建“一帶一路”倡議、聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發展戰略深度對接，“為非中合作不斷增添動力，讓雙方實作互利發展，加速了非洲國家的現代化程序。”

非盟委員會主席法基說，在非洲争取民族獨立和解放的鬥争中，中國同非洲站在一起；在非洲加快發展振興、更多參與國際事務的努力中，中國同非洲站在一起。我們珍視中方為非洲一體化、互聯互通、自貿區建設提供的強有力支援，期待同中方一道，攜手推進新時代中非命運共同體建設。

“始終尊重非洲人民的意願、立足非洲各國的需求”

在中非合作論壇約翰内斯堡峰會上，時任非盟輪值主席、辛巴維（威）總統穆加貝曾這樣精彩發言：“過去殖民者給非洲帶來災難，現在中國給非洲帶來了新生。”

10年來，真實親誠理念如同一盞明燈，持續指引中非關系行穩緻遠。10年來，中非合作碩果累累，發展的故事在非洲大陸上不斷上演——

在埃塞俄比亞，僅僅兩年多時間，首都亞的斯亞貝巴南郊曾經雜草叢生的荒地上，現代化大樓拔地而起。今年1月，中國援非盟非洲疾病預防控制中心總部(一期)項目正式竣工，這是非洲大陸第一所擁有現代化辦公和實驗條件、設施完善的全非疾控中心。非洲疾控中心首席地區協調員馬埃達說：“非洲國家亟須改善醫療衛生基礎設施，中國的援助及時且迅速。”

在肯亞，由中企投資開發建設的内羅畢快速路，去年7月底正式投入營運，大大緩解了道路擁堵，機場到市區的通行時間由原先的2小時縮短至20分鐘。“我要向中國表示最衷心的感謝，讓内羅畢及當地群眾能夠實作擁有良好交通網絡的夢想。”肯亞交通部副部長姆布瓜說。

在布隆迪，胡濟巴濟水電站項目于去年9月竣工。此前，布隆迪已30多年沒有新電站投産發電，缺電嚴重制約當地經濟發展。這座水電站将幫助該國實作供電增加近1/3的目标。“現在有電了，我們也要像中國一樣，努力奮鬥，堅定走發展之路，實作全民‘包裡有錢、庫裡有糧’的生活目标。”布隆迪總統恩達伊施米耶在竣工儀式上說。

在埃及，艾因夏姆斯大學工程學院裡的魯班工坊已運作兩年多。“魯班工坊讓學生們掌握一技之長，幫助埃及青年拿到了開啟幸福生活的鑰匙。”工坊執行負責人阿瓦德說，實驗室内嶄新先進的裝置都是從中國采購而來，為當地學生提供了實際操練的平台和機會，極大助力埃及職業教育的發展。

在莫三鼻克，“北鬥+無人機”的農技創新模式讓加紮省賽賽市的農民嘗到甜頭。通過手機APP即可操作植保無人機按照設定的路徑噴灑農藥，種植效率大幅提高。種植示範戶馬辛格說，合作種植戶的平均糧食産量已翻番，收益顯著提升，“以前我家隻有一間茅草屋，現在蓋起了水泥房，家具家電都有。中國技術讓我的生活發生了巨大變化。”

在盧旺達，農民咖啡公司自參加中國國際進口博覽會以來，産品在中國市場知名度大大提升，公司合作夥伴不斷拓展，并逐漸融入更大的國際市場。盧旺達駐華大使詹姆斯·基莫尼奧表示，進博會和線上銷售平台的建立免去了盧旺達農民和中國消費者之間的中間商，當地咖啡豆種植戶現在每售出一包咖啡就可以多賺4美元。

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據不完全統計，截至2021年底，中國已累計向非洲派出醫療隊員2.3萬人次，診治患者2.3億人次；2000年至2021年，中國企業利用各類資金幫助非洲國家新增和更新鐵路超過1萬公裡、公路近10萬公裡、橋梁近千座、港口近百個；2005年至2021年，中國共舉辦160期減貧援外教育訓練班，為非洲53國教育訓練超過2700人次。中非人民越走越近，相知日深，心心相印的情誼曆久彌堅。

“不帶任何私利，也從不附加任何政治條件。中國對非合作始終尊重非洲人民的意願、立足非洲各國的需求。”埃及外交事務委員會執行主任伊紮特表示，10年間，非中合作惠及雙方人民，創造互利共赢。

“為維護世界和平安全、促進共同發展貢獻中國智慧和力量”

“中非關系為什麼好？中非友誼為什麼深？”習近平主席指出，關鍵在于中非雙方締造了曆久彌堅的中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共赢、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容”。

中國始終認為，世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，各方應該尊重世界文明多樣性和發展模式多樣化。中國始終堅持，非洲是非洲人的非洲，任何國家發展同非洲關系，都應該尊重非洲的尊嚴和自主性。

中方提出“非洲之角和平發展構想”，并推動召開首次非洲之角和平會議。地區各國就聯合應對安全、發展和治理挑戰發表聯合聲明，強調願秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，建設“消弭槍聲”、持久和平的非洲之角。

中方率先支援非盟加入二十國集團，支援增強非洲國家在聯合國安理會等國際組織中的代表性和發言權，推動全球治理體系朝着更加公正合理的方向發展。

“中方支援地區國家探索符合自身國情的發展道路，用非洲人的方式妥善處理各種民族、宗教、地域糾紛，建構團結、穩定、和諧的發展環境。”肯亞非洲政策研究所所長彼得·卡戈萬加表示，和平與發展相輔相成、密不可分。中國是和平發展理念的堅定踐行者，為支援地區國家應對安全、發展、治理三重挑戰，提出“非洲之角和平發展構想”，并任命外交部非洲之角事務特使，“中國為維護世界和平安全、促進共同發展貢獻中國智慧和力量”。

在奈及利亞和平與沖突解決研究所研究員奧拉萊坎·巴巴通德看來，中國堅定支援真正的多邊主義，為包括非洲國家在内的全世界帶來繁榮。擴大和深化多邊及區域合作，可以更好解決困擾非洲大陸的恐怖主義、饑餓、貧窮、不公正、不平等問題。

今天，中國共産黨帶領中國人民成功推進并拓展的中國式現代化，展現了不同于西方現代化模式的新圖景，深刻改寫着世界現代化版圖，為開發中國家走向現代化提供寶貴經驗啟示、全新路徑選擇。“中國式現代化的新圖景，為包括非洲國家在内的廣大開發中國家提供了有益借鑒和機遇。”南非約翰内斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說，非中之間通過共建“一帶一路”等平台進行的投資與貿易增長潛力巨大，“非中合作前景廣闊”。

“中國的經濟發展不僅給開發中國家帶來了機會，也帶來了信心。”來自剛果(布)的留學生查爾斯目前就讀于山西大學，他準備學成後回國建設家鄉，“希望我的同胞們都能過上更好的生活”。

蘇丹喀土穆大學孔子學院蘇方院長奧斯曼說，中國一直在幫助非洲共同進步，在衆多國際場合持續為非洲人民發聲。“非洲各國将繼續同中方共同努力，不斷推動非中關系邁向新的曆史階段。”

“真實親誠理念将凝聚起非中27億人民的磅礴力量，不斷推動建構高水準非中命運共同體。”摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴認為，中方支援非洲自貿區建設并同非洲國家探讨非中自貿合作，擴大非洲商品對華出口，将為非中合作轉型更新注入新的動力。

無論國際風雲如何變幻，無論中國發展到哪一步，中國始終同非洲等廣大開發中國家站在一起，永遠做非洲的真誠朋友和可靠夥伴。站在新的曆史起點上，中非攜手建構更加緊密的中非命運共同體，将更好造福中非人民，為建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。《 人民日報 》( 2023年03月25日 03 版)