導讀
近年來美國為遏制中國崛起，重拾價值觀外交大旗，借意識形态拉攏、裹挾西方打壓中國。但美國一方面内部嚴重分裂，另一方面對外繼續奉行霸權戰略和脅迫外交，其虛僞的“民主”形象日益坍塌。美方的冷戰思維和行徑颠覆了世界政治經濟的内生邏輯，危及世界和平與發展大局，是開全球化潮流的曆史倒車之舉。
作者：鄒治波，中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長
近年來，特别是自拜登執政以來，美國再次祭出并高舉意識形态大旗，對外推行價值觀外交。在21世紀的今天，美國以冷戰手法推行價值觀外交，有深刻的時代背景和美戰略考量，此舉對世界和平與發展都構成重大挑戰。
虛僞
“正己而後正人”。從國際政治邏輯講，推行價值觀外交的資格和資本是本國在價值觀方面的“榜樣”力量。然而，美國自己的“民主”形象正在坍塌，這是包括美國自己和西方國家在内的全世界的普遍認知。
近年來，美國政治極化、經濟空心化、社會分化日趨嚴重，美國“民主”體制不斷遭到侵蝕并向極端、暴政方向發展。從虐待囚徒到暴力驅趕移民，從控槍的兩極對立到“堕胎”案出台後的惡鬥，從黑人弗洛伊德被白人警察“跪殺”，到支援特朗普的“勤王軍”攻陷國會山的暴亂，無不反映出美國“民主”體制坍塌的現實。美國和西方國家對美式“民主”正在失去信心。
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研究暴力沖突的加拿大學者托馬斯·迪克森在《環球郵報》上撰文說：“到2025年，美國民主可能會崩潰。”英國《金融時報》評論員馬丁·沃爾夫也說：“美國正加速從一個民主國家轉變為獨裁國家，到2024年，這個程序恐怕就不可逆轉了。”一些美國學者也悲觀地認為，未來三四年，美國很可能出現大規模暴力沖突、聯邦政府崩潰、國家分裂成對抗的紅藍陣營等情況。連拜登在演講中也提到，一年來有140多個國家的上司人都在問他：“美國的民主在哪？”
同時，美國對外“民主”形象也在坍塌。2021年8月美國倉皇撤離阿富汗并留下一個衰敗的阿富汗，就是美對外推行“民主”淪為全球笑柄的寫照。美國對外一貫奉行霸權戰略，秉持霸道作風，實施霸淩行為，現在為了遏制中國的發展崛起，在政治上逼迫他國“選邊站隊”，經濟上大搞脅迫外交，這是典型的世界獨裁、專制，與民主背道而馳。美國對内“禮崩樂壞”、對外霸道失信，在世界上有何臉面談“民主”，有何資本推行價值觀外交？美國推行價值觀外交極其虛僞。
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動因
在内外“民主”形象日益坍塌情況下，為什麼美國卻重拾價值觀外交大旗呢？這是美國在目前時代背景條件下有其戰略考量的。
維護世界霸權是美國自二戰後一以貫之的全球戰略，但在目前世界進入百年變局之背景下，美國面臨兩個重大挑戰。第一個挑戰是中國的發展崛起，這是對其霸主地位的最大沖擊。中國的崛起具有改變世界格局、挑戰美國霸主地位的意義，是以全力遏制、打擊中國的崛起就成為美國首要的對外戰略目标。第二個挑戰是美國對盟國體系體制控制力的弱化，這也影響了美國的霸主地位。由于自身硬實力和軟實力的下降，美國對西方國家的上司和主導力呈衰弱趨勢，特朗普時期表現尤為明顯。盟國體系是美國維持世界“上司”地位的重要工具，其弱化也是美國失去對世界主導力的重要表現。
美國意識到，現在隻憑一己之力已無法阻擋中國的發展崛起，隻有聯合盟國及其夥伴一起對付、圍困中國，才有可能實作目标。而在自身實力下降的情況下，隻有意識形态可以成為美國拉攏、裹挾西方國家共同對付中國的主要、甚至唯一抓手，因為價值觀仍是西方世界的最大公約數和政治準确。同時，高舉意識形态大旗、推行價值觀外交，也可增加西方世界的凝聚力，阻止盟國體系的弱化趨勢，增強美對西方世界的上司力。
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惡果
在21世紀的今天，美國以冷戰思維和手法再次推行價值觀外交，對世界和平與發展大局都帶來嚴重後果，是開曆史倒車、逆時代潮流之舉。
一是引發對抗、分裂世界。在美國的引誘和裹挾下，西方國家呈現出服從美國意志、與中國和俄羅斯對抗的态勢。美國以價值觀為旗，以所謂“民主”劃線，推動建構技術聯盟、半導體聯盟、供應鍊聯盟等排他性組織，企圖使西方在經濟和技術上與中國“脫鈎”“斷鍊”，以遏制中國的發展崛起。
西方國家在幹涉中國新疆、香港、台灣等内政問題上越來越激進，中西意識形态對抗大幅更新。美國在歐洲成功推動烏克蘭危機，挑起了俄烏沖突，搭建起了冷戰式的對抗格局。美國以所謂“民主對專制”的價值觀外交，推高了大國對抗，有使世界重新滑入冷戰的危險。
圖檔來源：新華社
二是颠覆世界發展的底層邏輯。長期以來，世界的發展形成了一些底層邏輯，但美國的現行戰略政策突破了這些邏輯。比如，美國以價值觀外交建構了多個排他性經濟和技術聯盟，違背了自由貿易原則，割裂了全球自由貿易體系，嚴重阻礙了全球經濟發展；再如，在美國誘拉下，歐洲多國不惜陷入經濟衰退和民生困境，決然斷絕了與俄羅斯的能源關系，将意識形态置于國家發展利益之上，颠覆了政治經濟的内在邏輯。
三是開全球化的曆史倒車。西方經濟學大師亞當·斯密和大衛·李嘉圖分别從勞動分工、商品交換和比較優勢等角度，闡明了世界走向一體化、全球化的内在機理。全球化能使各種資源配置最合理、使用效率最高、各方利益最大化，是世界發展大勢。但美國通過價值觀外交建構“小院高牆”，制造壁壘和鴻溝，擾亂了長期形成的全球産業鍊布局，導緻世界經濟碎片化，給世界經濟發展帶來嚴重障礙，并可能使世界經濟陷入衰退。美國價值觀外交是逆全球化、開曆史倒車之舉。
圖檔來源：中國日報
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張钊
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